打造土壤环境管理“热带样板”

土壤与农产品质量、饮用水安全等息息相关。我们脚下的土壤“健康基础”如何？

6月1日，海南省发布的《土壤环境背景值》(以下简称《背景值》地方标准)将正式实施，这是全国首个热带地区土壤环境基准地方标准，为海南省土壤环境监测和评价提供依据。

什么是土壤环境背景值？《背景值》地方标准有哪些亮点？该标准实施后将会发挥什么样的作用？对此，省生态环境监测中心进行了解读。

为土壤环境做“摸底大体检”

土壤环境背景含量是指一定时间条件下，仅受地球化学过程和非点源输入影响的土壤中元素或化合物的含量。土壤环境背景值是指基于土壤环境背景含量的统计值。土壤环境背景值研究是土壤环境科学研究的基础性工作，可为区域土壤环境监测和评价提供依据。

“因此，为消除土壤环境高背景影响，正确判断土壤环境质量状况和风险程度，亟需根据海南省土壤环境背景状况，出台基于不同成土母质的海南省土壤环境背景值标准。”该标准项目编制组介绍。

换言之，土壤环境背景值是实现土壤分类治理与污染风险精准管控的科学基石。该标准制定出台，可为海南省各级政府开展土壤风险评估、集中式饮用水水源地、自然保护区、农产品基地等敏感用地的土壤环境质量评价提供科学依据，为海南省土壤环境质量普查、农用地和建设用地土壤污染评估等提供科学的背景值准绳，为合理评价海南省土壤环境质量状况提供技术支撑。

科学构建标准，填补研究空白

《背景值》地方标准由省生态环境监测中心牵头，联合中国环境监测总站、海南省地质调查院、海南大学等权威机构协同攻关，历时两年完成。编制过程中，项目编制组广泛调研、公开征求意见、多轮专家评审等，最终形成了一套科学、规范、实用性强的标准。

该标准出台不仅填补了我国热带地区土壤环境基准体系研究空白，也为破解海岛开发与生态保护矛盾提供科学标尺。据介绍，该标准项目编制组系统集成多目标区域地球化学调查数据、国家级和省级土壤监测网络监测数据及热带生态研究成果，破题省级土壤环境基准体系构建，成功打造全国土壤环境管理的“热带样板”。

《背景值》地方标准基于覆盖全省的土壤本底调查，突破传统行政区划限制，以成土母质为统计单元，精准界定镉、汞、砷、铅等13种重金属的天然本底阈值，明确了不同成土母质土壤重金属环境背景含量、土壤环境背景值和使用方法，为落实“精准治污、科学治污、依法治污”提供了技术规范。

守护“吃得放心，住得安心”土壤生态

未来，该《背景值》地方标准将广泛应用于区域尺度土壤环境状况评价、土壤污染状况专项调查评价、土壤风险管控等工作，保障人民群众“吃得放心，住得安心”的土壤生态环境，助力海南自由贸易港建设与生态环境保护协同推进。

具体来看，《背景值》地方标准实施后的预期效果包括以下方面：揭示海南省土壤环境背景值地域分异规律，明确不同成土母质各个背景值元素含量特征，为开展海南省区域性土壤环境背景状况评价和区域土壤环境质量评价提供支撑。为农用地、集中式饮用水水源地和自然保护区等敏感用地风险管控提供科学、精准依据，为其污染防控提供有力抓手。为建设用地土壤状况调查等提供区域背景值信息，为其风险管控、土壤修复提供背景准绳和目标。为海南省开展土壤环境质量普查、土壤污染状况详查等专项调查监测工作，提供土壤环境背景数据支撑，强化数据综合分析能力。支撑重金属含量异常成因排查，为农村土壤环境质量、土壤环境影响评价提供参考，助力科学判定污染风险，提升服务管理能力。完善海南省土壤环境标准体系，填补评价标准空白。

此外，该标准有利于推动海南省土壤污染防治，为保障人居环境和生态环境保护提供客观标准和技术支持。土壤环境背景含量作为海南省实施环境管理的基础性数据，支撑海南省土壤环境背景分析，为其他省份开展省级行政区土壤环境背景含量统计和分析提供示范作用。

( 周晓梦)