河北省部署开展2025年“法治为民·法治护企”15件实事

本文转自：人民网-河北频道

日前，河北省委依法治省办公室部署开展2025年“法治为民·法治护企”15件实事，要求各有关部门研究制定工作方案，明确责任部门、责任人和完成时限，确保项目有力有序有效推进，预计11月底前全部完成。

全面推进县级综治中心规范化建设。在各县级综治中心规范设立群众接待大厅和综合受理窗口，推动各方面解纷资源入驻、轮驻，对群众的各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”，便捷、高效地服务群众。6月底前，全省县级综治中心挂牌运行，实现“有牌子、有场所、有力量、有机制、有效果”的“五有”目标。

推行建立涉未成年人案件“一案两卷”制度。全面加强未成年人权益保护和犯罪预防治理，办理涉未成年人刑事、民事、行政案件时同步建立“审判卷”和“保护预防卷”，对涉未成年人案件实行“一案两卷”。根据未成年人案件具体情况开展家庭教育指导、社会观护等多种举措，以司法保护促推“六大保护”融合发力，构筑全链条、全方位、立体化的未成年人保护网络。

开展“食药安全益路行”检察公益诉讼监督活动。重点围绕口腔医疗器械、“无堂食外卖”等领域开展监督。紧盯口腔医疗器械领域中卫生消毒不规范、资质不全等违法行为，聚焦“无堂食外卖”中食品原材料，卫生环境等存在的问题，进一步加大办案力度，守护人民群众食品药品安全。

高效推进居民身份证集中换证。针对全省首批有效期为20年的二代证陆续期满、叠加其他年龄段人员有效期满换证需求，即将迎来换证受理高峰的实际，采取“预约办、错峰办、延时办”等方式，全面落实居民身份证“就近办、上门办、网上办”等便民服务措施，全力保障集中换证受理工作有序开展。

开展“农民工工资维权中心”规范化、标准化建设。积极构建“建设单位牵头负责、施工单位协同配合、相关部门齐抓共管、农民工广泛参与”的防欠治欠新模式。以工程项目为单位建立标准化“农民工工资维权中心”，完善项目管理和包联监督机制，努力把欠薪矛盾纠纷吸附在基层、化解在前端，进一步提升农民工维权服务的便捷性和时效性。

为职工提供多元化公益法律服务。充分发挥河北省工会系统法律服务团作用，通过工会法律服务工作站、“12351”工会服务职工热线和网上法律咨询窗口，畅通职工利益诉求表达渠道，为困难职工、农民工和符合条件新就业形态劳动者等提供法律援助，为广大职工提供法治宣传和劳动争议调解等服务。

建设12338妇联维权服务中心。规范维权服务管理标准，建强维权服务专业队伍，提升维权服务水平，持续加强12338妇女维权公益服务热线建设，实现县级妇联规范使用维权服务信息管理系统。年底，全省各县基本建成集多元服务功能为一体的12338妇联维权中心。

精准服务界别群众法律宣讲活动。加强河北省政协委员法律宣讲团建设，开展“精准服务界别群众法律宣讲”活动。创新宣讲方式，充分发挥政协界别优势，开展点对点式法律宣讲，引导全社会尊法学法守法用法。强化宣讲组织，形成省市县三级政协组织搭台、三级委员律师唱戏、基层群众踊跃参加的生动局面。

全面建立实施“扫码入企”制度。规范涉企行政执法检查，建立实施“扫码入企”制度，进一步优化法治化营商环境。建立省级“扫码入企”信息平台，开发“扫码入企”软件，在全省范围内推广“扫码入企”行政执法模式，加强对涉企行政执法的监督，减少行政执法入企检查频次，杜绝重复、随意检查。

搭建“建设项目开工”主题服务新模式。以数字赋能实现业务全贯通，推动建设项目开工服务从“能办”向“易办、好办、快办”转变，实现开工“智慧办”。依托河北政务服务网、工程建设项目审批管理系统，优化申请、受理、审批程序，实现全程服务“一次办”。优化审批“集成办”流程，打造“建设项目开工并联审批”审批新模式，办理时限压减至5个工作日。

开展“打假解民忧”专项行动。针对侵权假冒难点、堵点问题，精准对接消费者合理诉求，畅通企业维权渠道，设立“维权绿色通道”，帮助企业有效解决侵权假冒问题。拓宽线索来源，依托消费者权益保护委员会、知识产权保护中心、12315投诉举报平台，多途径征集侵权假冒线索，并运用大数据分析、专业研判等手段进行筛选甄别。

开展“双盲”评审改革提升行动。扩大项目范围，将远程异地评标项目范围拓展至“所有依法必须招标项目、所有政府采购公开招标项目”。升级分配机制，将远程异地评标场地分配由“协调指定”升级为“随机分配”，打破地域限制，进一步切断专家与各相关方的接触链条。

推进税费业务京津冀跨区通办。增强跨区域税费业务协同能力，建设征纳互动服务运营中心，配置远程虚拟窗口，通过统一平台打造跨市、跨省服务“实时协同”，实现京津冀税费业务“全域通办”。在全省综合职能办税服务厅常态化开展“跨区域通办服务”，实现任一办税服务厅可协同京津冀地区税务厅联办各地税费业务。

打造行政审批审前服务新模式。利用数据赋能主动对接换证企业，建立“政务闹钟+”一体化新模式，主动电话提醒到期办理并推送帮办导办、宣讲解读等解疑释惑以及证后跟踪举措，丰富“一企一档”审前提醒帮办服务场景。创新实施“1+3+N”举措，重构“一窗审前提醒服务标准作业流程”，提供多渠道、多维度全链条帮办，提升审前精准服务效能。

建设涉外法律资源库。聚焦河北省委省政府“稳外贸稳外资”和“走出去”工作目标，与高校合作共建涉外法律资源库，加强商务领域涉外法律服务供给。建立“一带一路”国家法律案例库，开展涉外法律实务培训，打造涉外法律服务网络平台。（李丽坤）