深哈双链协同“飞地经济”模式，实现资源与市场双向赋能

文｜马强

5月25日，哈尔滨市冰雪经济和创意设计产业招商推介会在深圳举行。围绕“冰雪经济+创意设计”双链协同发展，共同探讨冰雪经济与创意设计产业的融合发展新模式、新路径，助力区域经济高质量发展。该会对哈尔滨四季旅游、第二十三届中国·哈尔滨国际啤酒节、哈尔滨历史文化建筑活化利用、哈药六文旅小镇建设、外滩1898视听产业园、深哈产业园等6个重点项目作推介。

深哈“飞地经济”：南北资源互补的创新实践

深哈冰雪产业协同发展等9个重点项目现场签约，涵盖文旅、科技、设计、农业等四大领域。不仅反映国家区域协调发展的新范式，也揭示冰雪经济与创意设计融合的创新路径，以及南北资源互补带来的新质生产力培育机遇。深哈合作通过“飞地经济”模式，将深圳的创新基因注入哈尔滨的冰雪资源，形成“资源创新”“市场技术”的双向赋能，为区域经济高质量发展提供新思路。

深哈合作是国务院2017年《东北地区与东部地区部分省市对口合作工作方案》的典型实践，通过“飞地经济”模式实现南北资源互补与政策创新。在深哈产业园这一合作载体中，“能复制皆复制，宜创新皆创新”的原则被贯彻到底，成功移植深圳129项创新政策，开创黑龙江第一例招投标“评定分离”和新型产业用地（M0）模式。这一模式打破传统区域合作的局限，实现从“各自为政”到“协同共赢”的转变。数据显示，园区在建设过程中创造“两天一层楼”的建设速度，仅用460天完成一标段43万平方米主体工程建设。同时，行政审批效率也大幅提升，1天完成公司注册，36天取得施工许可证，这些都助力深哈产业园发展成为“龙江硅谷”。

截至2024年8月，深哈产业园核心区已累计完成投资51.2亿元，累计注册企业662家，注册资本239.1亿元，成功引进华为、思灵机器人、中国能建等世界500强和独角兽企业，国家大科学空间环境地面模拟装置、哈工大卫星、航威智能等深海空天产业集聚发展态势初步形成。同年7月，东北地区与东部地区部分省市对口合作现场会在哈尔滨召开，深哈合作经验在全国推广。同年，深哈合作在共建高质量产业协作新体系等7项工作中被国家发展改革委评为典型经验。深哈合作已从单一项目合作上升为区域协同发展的系统性工程，为全国对口合作提供可复制推广的经验。

科技+设计赋能：冰雪经济的融合创新路径

“冰雪经济+创意设计”双链协同发展模式揭开产业融合的新趋势。国务院办公厅2024年11月发布的《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》明确提出，到2030年冰雪经济总规模预计将达到1.5万亿元。深哈合作正是顺应这一政策导向，通过创意设计赋能冰雪经济，探索“冰雪为底、设计为笔、南北共绘”的产业融合新路径。

在科技赋能方面，深圳企业正以创新技术突破冰雪产业的地理限制。科冷公司自主研发的高效造雪系统，能耗比进口设备低30%，每平方米造雪成本仅为北方室外雪场的1/5；智能温控管理系统通过物联网传感器实时调节制冷功率，夏季运营成本比同类场馆低25%。

在文旅融合方面，哈尔滨以冰雪大世界IP联动文化场景，深圳则通过商业综合体和赛事活动打造“冰雪+生活方式”生态。哈尔滨冰雪大世界引入AR转好运冰箱贴、深圳的星河COCO City、壹方城等购物中心引入室内冰场后，周边餐饮、运动品牌销售额提升40%。

创意设计与冰雪产业的深度融合也带来新业态。2024年10月成立的齐齐哈尔创意设计港产业园区，与羽绒小镇合作开发的多功能便携羽绒披肩，融合冰雪元素与碳基柔性发热技术，成为哈尔滨冰雪大世界的爆款产品。冰雪创意设计正从“展馆里撑门面”向“市场上的新潮品”转变，为冰雪经济注入新活力。

推介会上提出的哈尔滨六大重点项目，通过不同维度推动哈尔滨文旅产业转型升级。四季冰雪项目和啤酒节打破季节限制，延长旅游产业链，实现冰雪旅游从一季火爆走向四季皆热的转变，将引领冰雪产业向多元化、数字化、国际化方向发展，为哈尔滨经济社会高质量发展提供新动能。