50亿“财政糊涂账”已整改落实

　　中山2023年度审计工作报告显示查出的100多个问题，整改情况如何？根据中山市审计局发布的《中山市人民政府关于2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出问题整改情况的报告》，截至2025年1月15日，2023年度市级预算执行和其他财政收支审计查出的超250个问题已完成整改近170个，落实整改金额约50亿元。

　　 财政 管理

　　三部门按要求给公务车安北斗终端

　　《报告》指出，在财政管理审计查出问题的整改情况方面，共涉及80多个问题，已完成整改72个，整改落实金额10.02亿元。

　　其中，在市级财政管理及决算草案审计方面，1个部门、10多个镇街加快债券项目推进进度；7个部门单位和7个镇街已将债券资金存款利息上缴市财政；两个镇街完善相关产业扶持专项资金管理制度，建立健全审批内控制度；1个部门已追回部分超付工程款。

　　对于市级部门预算执行审计方面，几个相关部门加强资金审核审批，完善制度、规范管理，收回相关预算资金；5个整改责任单位通过完善工程预结算管理制度，强化财务管理能力、内部控制能力；几个相关部门规范政府采购程序和审批流程，强化标后监管，核减并收回虚高费用；3个相关部门修订公务用车管理制度、按要求安装北斗终端。

　　在镇街财政管理审计方面，5个镇街已收回被镇属企业截留的物业租金、统筹盘活闲置资金、上缴非税收入；3个镇街加强采购内控管理，落实重大事项审核要求；1个镇街已全面核查工程概算不实、设计分包等情况，完善工程管理制度；1个镇街已约谈施工单位并发出整改通知。

　　 民生 资金

　　督促镇街幼儿园年检，杜绝违规办学

　　《报告》指出了重大项目和重点民生资金审计查出问题的整改情况。共涉及80个问题，已完成整改近50个，整改落实金额近2亿元。

　　其中，在市重点项目建设审计方面，对项目投资控制不实的问题，相关职能部门专题研究横四线西段公路工程调概，报请市委市政府同意后核减。对项目建设管理有待加强的问题，1个职能部门加强工程分包管理，1个职能部门优化非中心组团未达标水体整治工程设计变更、工程进度款审批权限。对项目建设进度缓慢的问题，1个职能部门与两个镇街联合成立前线实体指挥部，全面统筹解决工程衔接问题，加快建设进度。

　　涉及重点民生资金审计，其中在社会保险基金审计方面，1个职能部门核实确认少报销金额，逐步将差额部分划拨到参保人；1个职能部门核实确认医保待遇金额并追回部分退款。在东西部协作政策落实和资金管理使用审计方面，几个部门、单位整改落实项目分红，调整农业产业奖补政策；几个部门、单位督促办理抵押质押或担保手续、制订资产收益村集体分配方案；5个部门、单位已规范项目建设程序、统筹资金使用。

　　在涉农资金统筹整合及资金管理使用审计调查方面。对资金使用管理不合规的问题，1个镇街已将中央渔业补助资金拨付到位，两个镇街已置换追加“四好农村路”日常养护资金。

　　在教育政策落实情况审计调查方面，对民办学校监管力度不足的问题，职能部门督促镇街幼儿园按规定年检，杜绝违规办学现象；1个镇街已约谈相关学校。对教育经费使用管理不规范的问题，职能部门已修订管理办法，明确公办幼儿园建设奖补条件及资金使用要求。对于个别民生事项仍需完善的问题，职能部门加强低保对象信息月度核查，补发镇街老年人分类救助金，建立新建住宅区配建养老服务设施监督检查联动机制。

　　在产业园及配套项目专项审计方面，职能部门研究编制工业园区专项规划，积极创建省级产业园区。1个镇街印发“断头路”攻坚工作方案并组织实施道路建设，加强所属企业经营性资产租赁管理。职能部门已出台科技创新强市十五条，组织实施市级重大科技专项。

　　在智慧停车管理审计调查方面，1个部门、9个镇街已建立停车泊位租金制度，全面加强政府停车场非税收入管理。11个部门(镇街、单位)已规范智慧停车收费。7个镇街逐步规范停车泊位建设管理。

　　 国有 资产

　　2家企业盘活可出租物业

　　《报告》还指出了国有资产管理审计查出问题的整改情况。共涉及近100个问题，已完成整改53个，整改落实金额37.17亿元，制订完善制度近20项。

　　其中，在企业国有资产审计方面，对企业经营管理水平较低的问题，两家企业盘活可出租物业，加强投后管理，或收回有关业务自营。对工程建设管理薄弱的问题，两家企业建立工程建设全链条管理制度，加强工程造价管理。对企业经营效益欠佳的问题，1家企业改善经营，营业收入同比增长。

　　对于行政事业性国有资产审计方面，相关职能部门已完成城市大脑项目指标梳理、专题更新迭代开发工作，加强项目建设期管理、必要性合规性审核，12个责任部门推进项目整改。对资产使用效益低下的问题，1个镇街已完成闲置物业招标工作。对资产基础管理工作薄弱的问题，3个部门和1个学校已将相关资产补录入账或规范处置。

　　在国有自然资源资产审计方面，1个镇街已收回部分被违规占用土地，1个镇街完成低效工业用地拆除整理任务。对部分土地历史遗留问题未及时解决的问题，1个责任镇街推进空间规划调整，推动已征收国有建设用地分割办证。对城市配套设施运营管理不够规范严格的问题，1个责任镇街建立垃圾收运长效管理机制，开展厨余垃圾分类收运。　　

　　采写：南都记者 侯玉晓

　　制图：易福红(腾讯元宝AI)