前端提质效、中端促建设、后端强问效！成都市深化招引项目全周期服务改革

为贯彻落实市委市政府关于优化招引项目服务管理机制的决策部署，进一步解决“前端”招引和“后端”保障存在的“两张皮”问题，全面提升招引项目开工率、达产率，近日，市发展改革委会同市投促局、市经信局市新经济委、市商务局等市级部门及相关区（市）县，深入调研、分析堵点、研究举措，形成《重大产业化招引项目全周期服务改革工作方案》（以下简称《工作方案》），并于近日正式实施。

通过政策发力，

打出一套“组合拳”，

成都助力重大产业化招引项目

“加速跑”。

瞄准三大方向发力

在前端、中端、后端为项目“护航”

具体来看，

《工作方案》主要涉及

提升招引项目前端质效、

做好中期开工促建、

加强后端跟踪问效三个方面，

共十个部分。

提升招引前端项目质量

强化前端评估洽谈，优化完善招引项目前瞻性研究。建立洽谈阶段预评估机制，压实各区（市）县、各部门责任，确保项目引进前经过充分论证，具备成熟落地条件。规范招引投资协议签订，明晰协议关键条款，为后续项目移交、开工促建、考核评估等工作提供准确依据。优化招引项目移交管理机制，定期将投资促进平台签约项目移交纳入项目智管平台，实现入库后立即开展开工促建工作，设置“僵尸”项目合理退库机制。

做好项目开工促建服务

强化中期协同配合，优化完善项目促建全方位保障。建立项目智管平台“招引项目板块”，将招引项目纳入项目全生命周期管理范围，实现数据互联共享，及时判断项目“健康状态”并分级预警。建立招引项目“产业链+综合”协调调度机制和“啄木鸟”机制，重大问题市领导提级调度，红灯预警项目现场核查。强化项目要素及投资融资保障，完善重大问题跨部门协调审批机制，健全政金企三方联动机制，解决项目用地、政策、审批、资金等方面需求。

加强投产后端跟踪问效

强化后端跟踪服务，优化完善项目竣工实效性评价。健全招引项目政策推送机制，分类分阶段向招引项目精准推送对上争取资金、人才激励、创新创业等政策。建立招引项目重点指标追踪机制，采用“一项目一评价”方式，增加对招引项目投资金额、建设周期、经济效益、社会效益、设施配套等的评估问效。建立上规达产上台阶激励机制，对企业上规上台阶给予奖励激励。

重大项目“加速跑”

培育和壮大新质生产力

今年初，《2025年成都市重点项目计划》印发，成都市编列重点项目936个，总投资26104.9亿元、年度计划投资3379.6亿元。其中，重大产业化项目占比最大，成为成都加快建设现代化产业体系的有力支撑。

来自公开统计数据显示，今年1—4月，成都市固定资产投资增长7.9%，增速高于全国（4%）、全省（3.2%）。

正值冲刺二季度的关键时期，

伴随《工作方案》的实施，

一项项政策条文转化为一个个实际行动，

全市上下通过强化

重大产业化招引项目全周期服务改革，

来自成都中心城区、城市新区、

县市新城的多个

重大产业化项目“跑”出加快落地、

投产投用“加速度”。

在中心城区————5月13日，成都东部新区简州新城“专精特新”企业园正强精密智能制造产业园项目首家入驻企业四川知遇汽车部件有限公司汽车部件智能化生产线正式投产，刚投产就达到了满负荷生产状态，年产值可达3亿元。

四川知遇是一家专注于商用车及新能源汽车核心电气部件研发、制造与销售的企业，以商用汽车整车高低压线束、充电插座总成、汽车导线为核心业务，年产能达15万余台套。2023年四川知遇在“专精特新”企业园成功拿地64.8亩自建厂房，当前已建成投产一期项目，投产使用面积为17000平方米，二期也正在规划中。除了新建标准化厂房，生产设备也迎来了全面升级，自动断线、端子压机、超声波焊接、组装工序、导通检测、外观检测等全流程生产工序已实现智能化生产。

成都东部新区简州新城“专精特新”企业园已落户奥地利三康、航天世源、欧珀琅等新能源汽车产业链配套项目12个，聚集了汽车精密配件等中小型企业。今年，简州新城“专精特新”企业园将全面达产，将以专业化特色化园区，助力成都进一步完善新能源汽车产业链。

城市新区重大产业化项目建设也如火如荼。5月21日，计划总投资50亿元的万洋科技城成都智造基地项目举行启动仪式，标志着成都经开区再添一个中国民营500强企业基地，为深化“立园满园”行动推动构建现代化产业体系再添强劲动力。

万洋科技城成都智造基地是万洋众创城投资集团有限公司在成都经开区投建的首个项目，将打造成为集生产、研发、中试、配套服务于一体的现代化产业园区。项目建成后将服务中小企业，赋能经开区科技研发、智能智造和产业数字化，促进全区新型工业化高质量发展。

秉持“项目为王”、企业优先理念，成都经开区不断深化招引项目全生命周期服务理念，为项目提供规划建设手续“一站式”办理，确保从开工到投产全程“零障碍”，同时强化金融、要素、人才、市场等支持，推动政策直达、要素直通、服务直抵，全力服务项目助企发展。2025年储备5000万元以上新开工项目56个、总投资533.4亿元，1—4月新开工项目17个、总投资126.1亿元。

全市经济一盘棋，作为成都县域经济的重要板块，在简阳市、都江堰市、彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、大邑县、蒲江县8个县市新城，一批重大产业化项目在《工作方案》“护航”下实现“加速跑”。

江苏一影智能化影像设备研发生产项目总投资4亿元、建筑面积约10000平方米，建设三维C形臂、移动CBCT产品整机装配车间、X射线屏蔽室、核心部件装配车间以及相关配套设施。项目全面达产后预计实现年销售收入2.5亿元以上，实现税收3000万元以上。彭州市提前介入，提供“一对一”精准服务，帮办代办助力企业办事“零跑腿”，落实重点项目规划、用地、环保、文勘、施工等预审批机制和容缺受理、告知承诺、并联审批等创新举措，推动审批时限压缩30%以上。目前正在进行施工图审查和施工单位招标，预计7月动工建设，实现项目从签约到开工仅用时5个月。

▶ 来源 | 市发展改革委