河南
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近日，教育部办公厅印发《关于开展基础教育规范管理提升年行动的通知》，宣布自2025年起在全国范围内开展“基础教育规范管理提升年行动”。此次行动旨在巩固基础教育规范管理成果，深化重点难点整治，提升办学治校能力，推动基础教育高质量发展，切实保障学生身心健康和合法权益。
根据通知要求，提升年行动将围绕四大核心任务展开：
1. 巩固规范管理成果
- 持续整治基础教育领域的安全底线失守、日常管理失序、师德师风失范等问题，建立常态化治理机制。
- 调整优化负面清单，固化规范管理的有效做法，完善责任落实、全员培训、监督曝光等制度。
- 强化师德师风建设，将“立德树人”作为教育主线，守牢安全管理、规范办学红线。
2. 深化重点难点整治
- 治理侵害学生权益问题：严查中小学“校园餐”、教辅征订及校服采购中的牟利行为，遏制节假日补课、提前开学、延迟放假等加重学生负担的现象。
- 规范招生与评价行为：禁止“掐尖招生”、违规跨区域招生及校外培训机构参与招生；严禁公布学生成绩排名、宣传炒作中高考升学率等不科学评价导向。
- 强化校园安全管理：严查校园欺凌、食品安全隐患、校服强制购买等问题，杜绝重大安全隐患瞒报谎报。
3. 提升办学治校能力
- 将规范管理要求纳入各级教育管理者培训体系，强化新任校长、教师的“应知应会”能力。
- 推进“高校生源基地”挂牌规范治理，探索建立节假日违规补课“哨点学校”监测机制。
- 加强中小学规范办学基地校建设，形成新任校长跟岗研修机制。
4. 推动数智赋能管理
- 开发全国统一的规范管理问题反映平台，实现举报线索自动分派、整改进度实时监控。
- 推广基础教育办学治校声誉评价系统，对不规范行为动态分级记录，实施正向激励与反向约束。
- 整合中高考标准化考场巡查、校园智能安防等系统，强化实时监控能力。
负面清单明确16类禁令
通知附录的《基础教育规范管理负面清单（2025版）》划定了16项“严禁”事项，涵盖政治错误、课程超前教学、作业过量、考试频繁、违规招生、体罚学生、校园欺凌、食品安全隐患等。例如：
- 严禁布置重复性、惩罚性作业；
- 严禁利用节假日组织集体补课；
- 严禁强制购买校服并牟利；
- 严禁对教师进行考试成绩排名或奖惩。
此次行动是落实《教育强国建设规划纲要》的关键举措，旨在构建公平公正、健康积极的教育生态。通过规范管理、数智赋能和综合治理，有望切实减轻学生负担，提升教育质量，增强人民群众对基础教育的获得感和满意度。
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