重庆巫溪：“三位一体”模式筑牢生物多样性法治屏障

工人日报-中工网记者 黄仕强 通讯员 冉小庆 骆军

“原以为抓几只鸟儿不算啥，现在才知道，少一只画眉鸟，危害居然这么大。”5月21日，在第25个国际生物多样性日到来之际，重庆巫溪县阴条岭生物多样性保护法治教育基地内，一场由渝、陕、鄂三地六县检察机关共同参与、见证的公开听证会正在进行，犯罪嫌疑人陈某某的忏悔发言，让现场50余名旁听群众深受触动。

在这座地处三省交界生态屏障的法治教育基地，巫溪县检察院通过构建“惩治犯罪+修复生态+预防教育”的“三位一体”保护模式，为当地生物多样性发展撑起法治保护伞。

今年2月，陈某某等三人利用粘网、扩音器等工具，在巫溪县某山林非法猎捕国家二级重点保护野生动物画眉鸟7只，被公安机关查获。调查发现，该团伙自2019年起多次跨区域作案，累计捕获13只画眉鸟，经鉴定物种价值5.7万元。

案发后，鉴于三人所捕获的画眉鸟已经回归自然，未造成鸟类死亡，对生态影响相对较小，且三人到案后主动供述犯罪事实，自愿通过现身说法、参与野生动植物保护宣传等方式弥补过错，巫溪县检察院拟对三人作出不起诉决定。其间，陈某某等人积极承担生态功能损失费18500元，并签订《生态环境损害赔偿磋商协议》，承诺以“生态赔偿+替代性修复”的方式参与护林活动。

这场听证会成为护林活动中最生动的普法课。“一只画眉鸟每天捕食数十只害虫，每少一只画眉鸟，就可能多上千只害虫存活，影响数亩森林的健康生长。”检察官的讲解，让旁听群众直观感受到非法猎捕画眉鸟的危害。

“过去我们更多关注打击犯罪，现在让破坏者变成了保护者，让旁观者变成了参与者。”听证会上，重庆市人大代表、巫溪县通城镇龙池村党支部副书记夏国勇对这样的法治实践称赞有加。经听证员评议，大家一致同意检察机关对该案拟不起诉的处理意见。

对这一保护模式的探索，正是源于阴条岭特殊的生态地位。“重庆现有国家级自然保护区7处，渝东北地区就拥有4处，生态保护重要性不言而喻。”重庆市检察院二分院相关负责人介绍，阴条岭国家级自然保护区是神农架原始森林向重庆延伸的生态廊道，保护区内有众多珍稀野生动植物，是难得的“天然物种基因库”。

据介绍，自2021年以来，巫溪县检察院已办理生态环境和资源保护类刑事案件121件228人，提起刑事附带民事公益诉讼案件13件，办理行政公益诉讼案件106件。检察官发现，非法捕猎画眉鸟等危害珍稀野生动植物犯罪案件，往往呈现跨区域作案、群众法律意识淡薄等特点。

为此，该院在建设该法治教育基地期间，创新设立“生物多样性保护警示厅”，通过陈列作案工具、播放办案故事短片、听证会5G直播等手段，构建沉浸式警示教育场景，为群众提供“看得见、听得懂、能参与”的生态环境司法保护实践交互区。

与此同时，该院迭代升级生态环境保护体系，先后与湖北、陕西等毗邻地区检察院建立检察协作机制3项，围绕线索移送、联合巡查等方面深化多跨协同保护网。

听证会后，巫溪县检察院还联合湖北省神农架林区检察院、竹溪县检察院、竹山县检察院、陕西省镇坪县检察院、重庆市巫山县检察院等三地六县检察机关开展巡山活动。

“生物多样性保护，要在惩治犯罪、修复生态、预防教育上多管齐下，努力实现‘一案三效’。”巫溪县检察院检察长阮能文表示，下一步，该院将持续深化落实专业化法律监督、恢复性司法实践、社会化综合治理，更好以法治力量守护好阴条岭国家自然保护区生物多样性宝库。

来源：工人日报客户端