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老旧小区原拆原建潮来了,不花钱就有房住,为何仍有人有意见?

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老旧小区原拆原建潮来了,不花钱就有房住,为何仍有人有意见?

嘿,各位老铁们!今天小编来跟大家唠唠老旧小区“原拆原建”这事儿。

现在全国各地都在搞老旧小区改造,住建部数据显示,截至今年3月底,287个城市启动了“原拆原建”项目,涉及8600多个小区,覆盖居民约1240万户,这增速,杠杠的!国务院办公厅2023年底就印发了指导意见,2025年政策红利全面爆发。

“原拆原建”最吸引人的就是“不花钱就有新房住”,这对中低收入家庭来说,简直就是天上掉馅饼。具体操作是政府或开发商拆了老房子,在原地建新住宅,原业主按1:1或更高比例置换新房,只需出装修钱。

可这事儿推进起来,那叫一个难。全国“原拆原建”项目里,约35%因居民不同意搁浅,25%推进缓慢停滞,只有40%顺利实施。小编就纳闷了,不花钱改善居住条件,咋还有人反对呢?

先说说权益损失这事儿。好多老旧小区是上世纪80、90年代建的,当时建筑面积和使用面积计算标准和现在不一样,部分公摊面积没计入产权证书。按新标准重建后,居民实际得到的新房使用面积平均比原房少8%-15%。就像北京朝阳区某小区的李阿姨,她家房子建筑面积82平方米,产权证上只有72平方米,开发商按产权面积1:1置换,一下就少了10平方米,户型还变了,这谁能乐意?

还有生活圈断裂的恐惧。老旧小区的价值不只是物理空间,还有几十年形成的社区关系网络、生活习惯和文化记忆。武汉青山区某小区65岁的王大爷就担心,拆了重建,临时安置两年,他这把年纪折腾不起,新小区盖好后,邻居变了,便利店、小诊所也没了,生活质量反而下降。中国老龄科学研究中心2024年报告指出,老旧小区60岁以上老人占比约42%,对他们来说,居住稳定性和熟悉的社区环境比住房品质更重要。

重建质量也让人质疑。不少居民担心新房质量不及预期。广州越秀区某小区业主陈先生说,开发商给看的效果图很漂亮,但合同里材料、标准写得模糊不清。他朋友小区拆了重建,新房墙体隔音差,电梯经常故障,比原来的老房子还不如。住建部质量安全监管司数据显示,2024年全国新建住宅工程质量抽查中,23.6%存在质量问题,保障性住房和棚改安置房问题率最高,达到31.2%。“原拆原建”项目经济账紧张,开发商可能为了控制成本压缩材料和工艺。

临时安置也不让人省心。“原拆原建”期间,居民要临时搬离1 - 3年,生活秩序全乱了。上海静安区某“在建”项目的张女士抱怨,开发商安排的过渡房在郊区,她上班单程要2小时,孩子还得转学,老人看病不方便,说好的两年完工,已经拖了三年半,还看不到头。城市规划专家李强说,临时安置是“原拆原建”模式的最大痛点之一,很多项目因资金或审批延误导致工期拖延,居民临时安置期被迫延长。

社区功能弱化也是问题。城市更新不只是住房改造,还得提升社区功能。南京大学吴明教授认为,很多“原拆原建”项目过于注重住宅面积和外观,忽视了社区公共空间和配套服务设施的完善。北京师范大学发布的报告显示,重建小区比原有老旧小区在邻里关系、社区参与度、服务可及性等指标上普遍下降15 - 20个百分点。

不过,也有成功的案例,像杭州拱墅区大兜路社区的改造就广受好评。该项目采用“政府引导、市场运作、居民参与”的模式,实现了居民住房条件改善,还保留了原有社区特色,增加了公共服务设施。

面对这些问题,各地政府和开发商也在积极探索解决之道。深圳住建局推出“菜单式选择”改革,上海实行“拆建分离”,成都创新“邻里团队”机制。从更深层次看,反对“原拆原建”的声音,反映的是城市更新理念的变革需求,需要从“大拆大建”转向精细化、人性化的社区营造。

老旧小区“原拆原建”是复杂的系统工程,关乎居民居住权益、城市发展理念、社会治理模式和文化传承等多方面问题。在追求物质环境改善的同时,如何保护社区文化、维系邻里关系、延续城市记忆,是我们必须认真思考的课题。

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