济南AI为何选定百度？

AI即未来。

文丨海克财经 齐介仑

AI大模型掀起的创新热浪正愈加深入地影响全球千行百业。

让AI即人工智能落地成为所在领域面向未来的重要发展引擎，现已是国内各界颇多人士热切期盼。而在国家政策层面，“开展‘人工智能+’行动”不但于2024年3月被首度写入国务院政府工作报告，2024年12月中央经济工作会议对此予以重申，而且2025年3月再被写入国务院政府工作报告，AI之于产业未来发展的重要性由此可见一斑。

目前国内各地都在不同程度地尝试推进AI与当地产业的融合。因趵突泉而闻名天下的山东省省会济南，在该方向的着力深拓颇值一提。

2025年5月15日，济南市政府与国内AI大厂百度集团正式签署了人工智能产业发展战略协议，百度接下去将在数据标注服务、行业大模型探索、车路云一体化应用、专业人才培养等方面，帮助济南达成AI在相应诸多项目中的落地，推动济南产业升级及经济社会高质量发展。

选择与百度深度携手，济南显然早有研判。已走过25年发展历程的百度，是一家拥有强大互联网基础的领先AI公司。基于云基础设施层、框架层、模型层、应用层四层架构技术栈，百度已建立起了强大的端到端的优化能力，能够为合作方提供独具业界优势的高性价比全栈AI产品及解决方案。

市场对坚定投资AI的百度持续给出正反馈。财报显示，2025年第一季度，受百度智能云业务同比大幅增长42%的强劲拉动，百度核心收入255亿元，同比增长7%，其中非在线营销收入94亿元，同比增长40%。而百度智能云业务迅猛增长的关键，则无疑是其在赋能AI客户维度极其能打。

01

济南AI蓄势待发

探索建设全国前列的“AI原生城市”是济南当前致力推动数字经济发展的一个重要目标。

这既是对国家层面和山东省政府连续颁行相关政策的积极响应，亦是从济南辖区内特定资源禀赋和产业发展现状出发的颇具前瞻性和进取精神的战略规划。

国家近年持续力推AI在产业侧的落地。

以2024年1月工信部、科技部等七部门联合发布的《关于推动未来产业创新发展的实施意见》为例。《意见》要求，把握全球科技创新和产业发展趋势，利用人工智能、先进计算等技术，精准识别和培育高潜能未来产业，引导地方结合产业基础和资源禀赋，合理规划、精准培育和错位发展未来产业，发挥前沿技术增量器作用，瞄准高端、智能等方向，加快产业转型升级，为建设现代化产业体系提供新动力。

2025年3月国务院政府工作报告提到，因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系，推动科技创新与产业创新融合发展，大力推进新型工业化，做大做强先进制造业，促进新动能积厚成势、传统动能焕新升级；激发数字经济创新活力，持续推进“人工智能+”行动，将数字技术与制造优势、市场优势更好结合起来，打造具有国际竞争力的数字产业集群。

山东跟进力度颇大。

山东省政府2025年5月7日印发的《关于加快人工智能赋能重点领域高质量发展的推进方案》对全省AI发展做出了总体部署，设定了到2027年培育20个服务垂直行业的基础级人工智能大模型等总体目标，以期培育新产业、新消费、新业态、新模式；2025年5月12日印发的《关于支持人工智能全产业链创新发展的若干政策措施》对抢抓人工智能发展机遇的创新项目，明确了奖补标准，旨在激励更多产研突破。

位于山东中部的济南是个老牌工业城市，产业体系完整，拥有41个工业大类和全部31个制造业大类，中国第一台小机床、第一台龙门刨床、第一部重型载重车均产自这里，中国重型汽车工业的摇篮、成立于1930年的中国重汽，中国第一辆民用摩托车发源地、前身最早可追溯至1956年的济南轻骑等均为当地企业。

但AI时代的传统制造已迫切需要转型升级。

从GDP视角看，第三产业是近年济南GDP规模的贡献大头，增速排在首位的则是第二产业。据济南市统计局数据，2024年济南全市生产总值13527.6亿元，第一、第二、第三产业增加值分别为440.0亿元、4519.2亿元、8568.4亿元，占比分别为3.3%、33.4%、63.3%，增速则分别为3.6%、5.8%、5.2%。

这与济南近年深入实施工业强市战略密切相关。

据海克财经了解，济南日前已将“13+34”产业链，即聚焦全市13条标志产业链、34条重点产业链，定为工业经济主攻方向。

而发展新质生产力，推动新旧动能转换，实现从“制造”到“智造”的跃迁，亦需引入头部AI企业提供深度赋能。济南市政府2024年6月印发的《济南市新一代人工智能高质量发展行动计划（2024—2026年）》对此有所说明。济南近日携手百度因此顺理成章。

02

百度技术硬核突围

百度在AI领域的显著综合优势，是济南做出选择、与之达成深度战略合作的重要依据。

百度AI强大的四层架构技术栈，实为百度AI能力输出的根基，在这里尤其需要重点提及。

在云基础设施层，继2025年2月百度智能云成功点亮昆仑芯三代万卡集群，同时也是国内首个正式点亮的自研万卡集群后，2025年4月在Create大会即百度AI开发者大会上，百度进一步宣布，已点亮国内首个自研三万卡集群。据海克财经了解，后者可同时承载多个千亿级参数大模型训练，可支持1000个客户进行百亿级参数模型微调，以高性能网络和创新散热方案，可确保训练任务稳定性和能效。

在AI框架层，百度有中国开发者使用最广的深度学习框架——飞桨开源框架。以2025年4月发布的飞桨框架3.0为例，该版本“动静统一自动并行”“大模型训推一体”“科学计算高阶微分”“神经网络编译器”“异构多芯适配”这五大技术新特性，系统性解决了大模型研发应用面临的分布式策略开发门槛高、训练推理效率低、硬件适配优化难等核心痛点，且可为科学智能领域前沿探索提供强大支撑。

在模型层，百度有不断迭代和渐成矩阵的文心大模型。与2025年3月文心大模型4.5、文心大模型X1发布相去不过40天，百度于2025年4月Create大会上发布了具备多模态、强推理、低成本三大特性的文心大模型4.5 Turbo、文心大模型X1 Turbo。以文心大模型4.5 Turbo为例，在多个基准测试集中，其多模态能力优于GPT-4o，而相较文心大模型4.5，其速度更快，价格下降80%，百万token输入价格仅0.8元，输出价格仅3.2元。另据海克财经了解，文心大模型5.0系列或将于今年下半年发布。

在应用层，百度有激进进行自我颠覆重构、全面接入DeepSeek和文心大模型的百度搜索，AI月活用户达9700万的百度文库，月活用户超2亿、AI月活用户超8000万的百度网盘等。

百度AI的硬核实力在近期相关招投标案例中亦可寻得明证。招投标市场数据显示，2025年第一季度，国内大模型项目招投标数量和规模均爆发式增长，中标项目505个，总金额24.67亿元，百度智能云以中标项目19个、中标金额4.5亿元在国内通用大模型厂商中均位列第一；同期国内大模型平台及应用市场中标项目26个，总金额1.24亿元，百度智能云以中标项目6个、中标金额5700万元亦均位列第一。

服务开发者已多达760万的代码智能体和智能代码助手文心快码，合作企业已多达30万的百度文心智能体平台，正加速出海阿联酋、瑞士、土耳其等多个国家和地区的萝卜快跑无人驾驶出行服务平台等，亦无一不是百度AI高阶水准的体现。

可以想见，通过打通旗下技术、产品和资源，百度不仅可在数据标注、行业大模型探索、车路云一体化应用等方面为当前济南AI提供支撑，而且远期可在更多领域更深层次助推济南新质生产力长足发展。

03

落地增量不止于此

AI为先战略（AI First）及就此进行的持续大力度投入，为百度在如今渐进深入的AI时代从容出击和稳居行业领先地位奠定了坚实基础。现在看，云和无人驾驶已成百度AI应用双引擎，二者或将为百度未来发展推开极具想象力的广阔上行空间。

得益于AI对云业务增长的驱动和品牌业内口碑的不断打响，在AI领域已深耕多年的百度智能云正逐步迎来收获期。

据调研机构IDC发布的报告《中国模型即服务（MaaS）及AI大模型解决方案市场追踪，2024 H2》，2024年下半年，百度智能云以26%的市场份额，在中国MaaS市场排名第一；同时在2024年上半年中国AI大模型解决方案市场，百度智能云占比16%，亦位居市场第一；2024年上半年，百度智能云在中国MaaS市场、中国AI大模型解决方案市场两个市场，同样排名第一。

国内大量民营企业以及六成以上央国企都在联合百度智能云进行AI创新，百度智能云现已拥有中国最大的AI大模型产业落地规模。IDC发布的报告《中国人工智能公有云服务市场份额，2023》显示，2023年中国AI公有云服务市场整体规模126.1亿元，百度智能云市场份额排名第一，占比26.4%，这是百度智能云连续第5年蝉联中国市场第一。

萝卜快跑的惊艳性能、落地积累和全球拓展成果亦颇得业界关注。

萝卜快跑目前不仅已落地武汉、北京、上海、广州、深圳等中国内地十余个城市，在中国香港获准扩大了自动驾驶测试区域，而且已拓展至阿联酋的迪拜、阿布扎比以及瑞士、土耳其等国家和地区。

财报显示，2025年第一季度，萝卜快跑提供的自动驾驶订单超过140万单，同比增长75%，反映出规模化运营的增长势头加快；截至2025年5月，萝卜快跑累计为公众提供的自动驾驶出行服务订单已超1100万单。

需要特别指出的是，在百度Apollo于2024年5月发布的全球首个支持L4级无人驾驶大模型Apollo ADFM的加持下，萝卜快跑第六代无人车的安全性已接近国产大飞机C919；同时其成本已大幅缩减，售价仅20.46万元，是同类产品谷歌旗下Waymo的1/7，比特斯拉宣布2026年量产的Cybercab的预计成本3万美元还要低。

萝卜快跑的创新性已获颇多认可。

全球科技创新权威奖项爱迪生奖2025年4月将“无人车（Driverless Vehicles）”最佳新产品奖金奖颁给了萝卜快跑。这是中国无人驾驶首获该奖。

《经济学人》《麻省理工科技评论》《Fast Company》等全球权威商业杂志亦均对萝卜快跑的技术突破给予了积极评价。以《Fast Company》为例，该杂志2025年3月发布的“2025年最具创新力企业榜单”，将爆红的DeepSeek、百度排在了亚太区第一和第二名的位置上；该杂志认为，萝卜快跑的表现已超越谷歌旗下Waymo。

显见的是，“云+无人驾驶”这一AI应用双引擎模式，不但为百度财报层面营收增长注入了强劲动力，而且已得到越来越多全球顶级投资机构和投资人的高度认可，桥水基金、富达基金2025年第一季度10倍增持百度股票，被誉为女版巴菲特的“木头姐”Cathie Wood自2025年3月建仓以来连续6次加仓，都清晰指向了这一点。

拥抱AI即拥抱未来。就此而言，济南与百度都已分别做出正确选择，而潜力释放刚刚开始。