【钛晨报】科技部划重点！解读科技金融 “四梁八柱” 政策；央行将开展5000亿元MLF操作；OpenAI宣布“星际之门”首个国际部署项目落户阿联酋，并考...

【钛媒体综合】5月22日下午3时，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍科技金融政策有关情况。会上，科技部副部长邱勇对日前科技部、中国人民银行、国家金融监管总局、中国证监会、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等七部门联合印发的《加快构建科技金融体制 有力支撑高水平科技自立自强的若干政策举措》（下称《政策举措》）进行了解读。

邱勇表示，文件起草过程中，各相关部门通力合作，推动科技创新需求侧和金融供给侧同向发力，建立了科技金融的政策框架体系，构建了科技金融发展的“四梁八柱”。《政策举措》聚焦创业投资、货币信贷、资本市场、科技保险、债券市场等7个方面，提出了15项政策举措，既有存量政策的迭代升级，也有增量政策的创新供给，可谓“干货”满满。主要包括四方面：

一是设立“国家创业投资引导基金”，引导创业投资“投早、投小、投长期、投硬科技”。创业投资是支持科技创新的重要生力军。这次《政策举措》重点围绕畅通创业投资“募投管退”全链条推出一系列新举措，提出扩大金融资产投资公司股权投资试点范围、支持创业投资机构发债融资等，让创业投资的募资来源更加广泛；鼓励发展创业投资二级市场基金等，让创业投资的退出渠道更加畅通；特别是提出了优化国有创业投资的考核评价机制，让国有创业投资的耐心更足、定力更好，真正成为点燃中国科技创新的“高能燃料”。

二是用好用足结构性货币政策工具，引导金融机构加大对科技型企业的信贷支持。《政策举措》中提出，将对科技创新与技术改造再贷款，进一步优化结构、扩大规模、降低利率，目的就是为科技型企业特别是民营中小企业打造融资贷款的“专属渠道”。鼓励商业银行建立各具特色的科技金融专门机构，优化考核机制，目的就是让科技型企业贷款融资更加便捷。金融监管总局还将开展科技企业并购贷款和知识产权金融生态综合试点，建立与科技创新特点相适应的新型信贷模式，目的就是让贷款融资更好地服务于科技型企业的创新需求。

三是发挥资本市场的关键枢纽作用，支持科技型企业直接融资。资本市场是科技型企业上市融资、并购重组、债券发行以及创业投资退出的重要渠道。这次《政策举措》在资本市场方面有两大亮点，一是建立健全科技型企业资本市场“绿色通道”机制，深化科创板、创业板改革，为企业创新成长提供更加适配、更加包容的制度支撑；二是创新性地提出建立债券市场“科技板”，为科技创新筹集长周期、低利率、易使用的债券资金。

四是发展科技保险，更好发挥创新风险分担和补偿作用。科技保险是支持创新的减震器和稳定器。《政策举措》提出制定科技保险高质量发展的意见、建立科技保险发展协调机制、健全涵盖科技创新全链条、全周期的科技保险产品和服务体系，探索建立国家重大技术攻关科技保险共保体，推动保险资金参与国家重大科技任务等措施，目的就是帮助科技型企业应对新技术和新业务模式带来的风险，提供全周期风险保障和资金支持，保障创新活动的持续开展。

除上述四方面重要内容以外，《政策举措》还围绕加强财政政策的引导支持、推进央地联动、打造科技金融开放创新生态等方面提出了一系列举措，特别是加快推进北京、上海、粤港澳大湾区这三个国际科技创新中心等开展科技金融政策先行先试。

《政策举措》提出推动区域科技金融创新实践，邱勇表示，主要是要在区域落地。下一步，科技部将与金融管理部门和金融机构密切合作，积极推动科技金融的央地联动，重点从三个方面抓好落实：

一方面，要在区域上要有重点，北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心和成渝地区、武汉、西安等区域科技创新中心要发挥创新资源和金融资源丰富的优势，在市场化法治化轨道上，先行先试有关科技金融创新政策。另一方面，在操作上有特色，今年科技部门将会同金融管理部门组织实施科技金融创新政策“揭榜挂帅”，积极鼓励地方政府、金融机构主动揭榜，形成可复制、可推广的经验。此外，在操作上有实招，地方科技部门要主动与金融管理部门、金融机构对接，建立区域科技金融合作机制。

钛媒摘声：

中国制造体系中，除了新质生产力大体占据20%外，80%是由过去几十年发展形成的。存量工业产业体系要进行技术改造和升级换代，用新质生产力来发掘传统制造业的潜力。其中，一是对传统制造业进行绿色低碳改造，二是对传统生产制造业进行数字化改造。预计“十五五”时期，促进生产性服务业的发展将提上重要议事日程。 ——中国金融40人论坛学术顾问、重庆市原市长 黄奇帆 我们正处于繁荣未来的边缘，芯片产业的价值已达3000亿美元，而数据中心的机遇正在转变为近万亿美元的市场，这一切受到人工智能工厂和基础设施的推动。我们的倡议基本上建立在几项关键技术之上，特别是加速计算和人工智能，这些技术在英伟达得到了独特的整合。我们成功的一个关键因素在于我们的算法库，特别是CUDAx库，使我们成为全球唯一持续专注于库技术的公司。 ——英伟达CEO 黄仁勋

台积电致信美商务部：提议豁免半导体相关关税

5月22日消息，美国商务部下属的工业与安全局（BIS）官网显示，全球第一大芯片制造厂商台积电与美国芯片公司英特尔已向美国商务部提交意见信，反对对半导体及相关设备和材料加征关税。

台积电在信中称，对半导体生产设备征收关税将使成本上升，可能会延误进度，甚至在某些情况下危及许多已宣布以及正在考虑中的项目的商业可行性。台积电建议，对难以在美国本土生产的产品，应该豁免关税。此外，美国政府不对美国境外制造的半导体、含有半导体的下游终端产品与半成品征收关税或采取其他限制性措施。

雷军谈小米YU7定价：19万9是不可能的，将于今年7月正式上市

5月22日消息，小米15周年战略新品发布会上，小米首款SUV车型小米YU7亮相，定位豪华高性能SUV。谈到定价，小米集团董事长、CEO雷军表示，有网友提到19万9，“这是不可能的，对标Model Y的配置，卖到30几万差不多。”他说，小米YU7将于今年7月正式上市，届时将公布售价。

高合汽车复活：出资1亿美元，黎巴嫩商人成为高合汽车老板

5月22日消息，据21财经，知情人表示，高合盐城工厂启动了复工环评，用于生产原车型，维持15万产能不变。并且，高合正在向付了定金但没提车的用户退钱。高合汽车有黎巴嫩资本进入，也正式进入复工倒计时中。高合汽车已完成工商信息变更。天眼查App显示，5月22日，江苏高合汽车有限公司成立，法定代表人为Jihad Mohammad，注册资本约1.43亿美元，由EV Electra Ltd.和华人运通（江苏）技术有限公司共同持股，持股比例分别为69.8%和30.2%，前者出资1亿美元，认缴出资日期为2025年12月31日。EV Electra Ltd.是一家黎巴嫩公司，由出生在黎巴嫩的商人Jihad Mohammad于2017年创立，并在其官网宣称是“黎巴嫩和阿拉伯世界的第一家电动汽车制造商”，曾计划年产1万辆。

此后蓝鲸新闻报道称，针对高合汽车被曝“复活”的消息，高合官方客服热线工作人员表示，现在没有任何消息，官方还没公布复工复产的信息，也还没开放订车，目前公司还处于重整过程当中。被问及目前高合汽车还有多少人在，其透露，“目前400热线和全国各地售后的一线人员还在留守。”至于工厂是否已启动了复工环评，该工作人员称，还是以官方消息为准。另有高合汽车高管表示，复工复产消息要等待高合管理人账号的公告信息。

长和再度回应港口交易：在交易没被批准之前绝对不会实施，会全力配合审查

5月22日消息，从长和股东大会了解到，有股东提问港口交易进展情况。对此，长和联席董事总经理黎启明回应表示，（港口）交易要经过很多审查，长和一定会全力配合，在交易没被批准之前，绝对不会实施。在5月12日的公告中，公司也声明绝对不会做不合法、不合规的事情。（每经）

比亚迪4月欧洲纯电车销量首次击败特斯拉

5月22日消息，比亚迪在欧洲销售的电动汽车数量首次超过特斯拉，超越了这个长期主导欧洲电动汽车市场的美国品牌。根据市场研究公司Jato Dynamics的数据，比亚迪4月新增电动汽车登记销量7231辆。与去年同期相比，增长了169%，使比亚迪跻身电动汽车销量前十大品牌之列。特斯拉的登记销量则大跌49%，排名倒退一位。若将插电式混合动力车纳入统计，比亚迪相比特斯拉的销量优势更为明显。Jato数据显示，这家中国车企的总销量跃升了359%。

长安汽车：未来3年将推出35款数智新汽车，2026年实现固态电池装车验证

5月22日消息，长安汽车在投资者关系活动记录表中称，未来3年，公司将推出35款数智新汽车。其中，长安启源将推出10款产品，深蓝汽车将推出10款产品，阿维塔将推出7款产品。在三电领域，公司将全面迭代三电核心技术，2025-2026年完成时代长安50GWh电芯产能投资建设，总计产能达到75GWh。2026年实现固态电池装车验证，2027年推进全固态电池逐步量产，能量密度达400Wh/kg。

理想汽车又添一员“芯片大将”：22级、化名张开元，向CTO谢炎汇报

5月22日消息，为了加速芯片后续的自研工作，理想开始引入有经验、有战略眼光的高级人才。从多位信源处获悉，五一假期之后，理想汽车新入职了一位22级的高管，化名张开元，向CTO谢炎直接汇报。在公司的组织架构上，该高管目前暂时放在二级部门“系统运营”下，该部门负责人是龙开文，职级为21。 (21财经)

国外企业：

OpenAI宣布“星际之门”首个国际部署项目落户阿联酋，并考虑扩张至亚太地区

5月22日消息，OpenAI发布消息称，公司正式推出"Stargate UAE"（星际之门阿联酋），这是OpenAI人工智能基础设施平台Stargate的首个国际部署项目。作为"OpenAI for Countries"倡议下的首个合作伙伴项目，OpenAI正在与G42（一家由阿联酋主权财富基金支持的AI公司）合作，在阿布扎比建设1GW（1000兆瓦）的Stargate UAE集群，其中200MW（兆瓦）预计于2026年投入运营。OpenAI表示，作为投资合作的一部分，G42计划在美国对AI基础设施进行等额投资。

与此同时，OpenAI表示，该公司已经开始与全球其他有意建设“星际之门”的国家接触。从下周开始，OpenAI首席战略官Jason Kwon将访问亚太地区，与各国政府和潜在私营部门合作伙伴会面，探讨AI建设基础设施和为当地社区提供AI服务的机会。

苹果、特斯拉和英伟达等热门股票将在加密货币交易所Kraken以数字代币形式交易

5月22日消息，据报道，加密货币交易所Kraken计划允许非美国客户通过数字账本以代币形式交易苹果、特斯拉、英伟达等热门股票。 该公司称，此类“代币化股票”将让非美国人更便捷地投资美国股票。与比特币类似，这些代币将支持一周7天、一天24小时连续交易——即便美国股市休市时也可交易。

TikTok美国电商部门传裁员

5月22日消息，据报道，TikTok在美国的电商部门员工被要求周三(21日)起在家工作(WFH)，等候公司的“艰难决定”(difficult decisions)，外界估计公司可能准备裁员。TikTok的内部备忘指出，公司正考虑建立更有效的营运模式，表明在电商部门的美国营运中心和全球关键客户团队，要预期周三开始会有营运和人事变动，并承诺会在转型期间向员工提供支援。TikTok单在美国就有约1.7亿月活跃用户，至2023年在应用程序中加入购物服务，但随后TikTok持续面临美国政府的封杀威胁。上月特朗普再度延长字节跳动出售TikTok在美业务的限期75日，直至6月中旬。

马斯克：特斯拉愿意授权智能辅助驾驶系统给其他车企

5月22日消息，特斯拉CEO埃隆·马斯克在其社交平台发文称，特斯拉愿尽可能帮助其他汽车公司，已开放全部专利，并正允许其他企业接入其超级充电网络，同时也愿意授权Autopilot/FSD智能辅助驾驶以及其他技术。

AT&T以57.5亿美元收购Lumen消费者光纤业务

5月22日消息，AT&T同意以57.5亿美元收购Lumen Technologies的消费者光纤业务，扩大其在丹佛和拉斯维加斯等主要城市的快速宽带服务。根据周三的一份声明，AT&T将为Lumen支付现金。这笔交易还有待监管部门的批准，预计将于明年上半年完成。消息公布后，在盘后交易中，Lumen一度上涨25%。

耐克计划最快本周在美上调部分商品价格

5月22日消息，据报道，运动服饰巨头耐克计划最快于本周开始提高在美国销售的部分鞋类、服饰及运动装备的价格，此举正值零售业面临来自新一轮关税的盈利压力。知情人士透露，耐克成人系列服装与配件的价格将上涨2至10美元不等，价格在100至150美元之间的运动鞋将上调5美元，而售价高于150美元的鞋款则会上涨10美元。虽然官方调价生效日为6月1日，新价格可能本周内就会出现在零售渠道。

政策风向：

科技部：适时推出创新积分制2.0版

5月22日消息，科技部副部长邱勇5月22日在国新办新闻发布会上表示，创新积分制帮助金融机构更加精确识别科创企业的科技创新属性。下一步，科技部会以更大力度来推行创新积分制，进一步优化创新积分制的核心指标，在推广应用的基础上，让其更精准为企业画像。适时推出创新积分制的升级版本，也叫作2.0版。

央行朱鹤新：债券市场“科技板”将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券

5月22日消息，人民银行副行长、国家外汇局局长朱鹤新在国新办新闻发布会上表示，债券市场“科技板”支持发行人灵活分期发行债券、简化信息披露要求、减免债券发行交易的部分手续费。债券市场“科技板”最需要支持的是股权投资机构，因为股权投资机构是投早、投小、投硬科技的主要力量，主要存在轻资产、长投资周期等特点，靠自身发债融资的话会存在融资期限短、融资成本高的问题，债券市场“科技板”可以解决这些问题；此外，我们还创建科技创新债券风险分担机制，由央行提供低成本再贷款资金。债券市场“科技板”将重点支持排名靠前、投资经验丰富的头部股权投资机构发行债券。

金融监管总局：最近要做第三批保险资金长期投资改革试点的批复，金额600亿元

5月22日消息，金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平22日在国新办新闻发布会上表示，保险资金长期投资改革试点的首批试点规模是500亿元，第二批试点是1120亿元，最近还要做第三批600亿元的批复，规模合计是2220亿元。

金融监管总局：推动支持小微企业融资协调工作机制向科技领域倾斜

5月22日消息，金融监管总局新闻发言人、政策研究司司长郭武平5月22日在国新办新闻发布会上表示，金融监管总局将推动支持小微企业融资协调工作机制向科技领域倾斜，对接帮扶资源，指导银行保险机构在绩效考核、内部资金转移定价等方面给予倾斜，并在尽职免责方面执行差异化监管要求。

证监会：将为科技企业境外上市提供更加透明、更加高效、可预期的监管政策

5月22日消息，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进在国新办发布会上表示，截至今年4月底，已经完成242家境内企业境外上市备案，其中有83家科技型企业，主要集中在信息技术、生物医药、新能源、先进制造等领域。证监会继续支持符合条件的科技企业利用境内境外资本市场规范发展，为科技企业境外上市提供更加透明、高效、可预期的监管环境。

证监会严伯进：持续优化科技企业境内上市环境，支持优质红筹科技企业回归境内上市

5月22日消息，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，证监会将持续优化科技企业境内上市的环境，会实施更加灵活精准的新股发行逆周期调节机制，把握好新股发行的节奏。健全投融资相协调机制，进一步增强制度的包容性和适应性，继续发挥好创新试点的相关制度，支持优质红筹科技企业回归境内上市。

支持老年人社会参与，19部门首次联合发文明确目标

5月22日消息，为实施积极应对人口老龄化国家战略，支持老年人实现自我价值，更好为推进中国式现代化贡献“银发力量”，近日，民政部等19部门首次联合印发《关于支持老年人社会参与 推动实现老有所为的指导意见》。意见全文共4个方面10余条政策措施，明确了到2029年和2035年支持老年人社会参与的阶段性目标。意见提出，到2029年，支持老年人社会参与的政策法律环境初步建成，阻碍老年人继续发挥作用的不合理规定清理完成，“银龄行动”等老年人志愿服务长效机制基本形成，老年人教育、文化、体育服务供给更加高效，老年人社会参与能力逐步提升；到2035年，老年人社会参与服务体系更加健全，适合老年人的多样化、个性化就业岗位更加丰富，积极老龄观成为全社会共识，老年人力资源得到有效开发利用，老年人作用发挥更加充分。

股市行情：

沪、深、北交易所发布端午节休市安排

5月22日消息，沪、深、北交易所发布关于2025年端午节休市安排的通知：5月31日（星期六）至6月2日（星期一）休市，6月3日（星期二）起照常开市。

新华保险：出资100亿元认购私募基金份额

5月22日消息，新华保险晚间公告，公司于2025年5月22日与基金管理人国丰兴华及基金托管人广发银行北京分行签署《国丰兴华鸿鹄志远二期私募证券投资基金基金合同》。根据基金合同，国丰兴华将发起设立国丰兴华鸿鹄志远二期私募证券投资基金，基金成立规模为人民币200亿元，新华人寿出资人民币100亿元认购私募基金份额。

三一重工：向香港联交所递交H股发行上市申请并刊发申请资料

5月22日消息，三一重工公告称，公司已于2025年5月22日向香港联合交易所有限公司递交了发行H股并在香港联交所主板挂牌上市的申请，并于同日在香港联交所网站刊登了申请资料。该申请资料为草拟版本，其所载资料可能会适时作出更新和修订。

宏创控股：拟635.18亿元购买宏拓实业100%股权，构成重大资产重组

5月22日消息，宏创控股公告，公司拟发行股份购买山东魏桥铝电有限公司等持有的山东宏拓实业有限公司100%股权，交易作价为635.18亿元。本次交易构成重大资产重组，不构成重组上市。山东魏桥铝电有限公司为公司控股股东山东宏桥新型材料有限公司的全资子公司，本次交易构成关联交易。

宁德时代H股将于6月2日起加入MSCI中国标准和大盘股指数

5月22日消息，MSCI在其网站上宣布，宁德时代在香港上市的股票将自6月2日起加入MSCI中国标准和大盘股指数。本周二，宁德时代刚在香港上市。

摩根大通：整体看好中国股票市场

5月22日消息，昨日在2025摩根大通全球中国峰会媒体见面会上，摩根大通首席亚洲及中国股票策略师刘鸣镝表示，从2023年三季度中期起，香港市场开始跑赢亚洲其他市场，整体上继续看好港股今年的表现。A股方面，刘鸣镝同样表示看好，对沪深300的基本情境预期是4150点。她认为，A股很多股票有很大的潜力，但是需要行业整合以及更理性的定价。“我们宏观部门每年会在华盛顿开年会，会上会进行一个投资人调查，今年的问卷结果好于去年。在回答未来半年要买中国还是卖中国股票的时候，今年4月份的调查结果显示，投资人净买入的意向比净卖出的要高。”刘鸣镝说。

证监会严伯进：沪、深、北交易所中战略性新兴产业上市公司数量已接近2000家，市值占比近4成

5月22日消息，证监会首席风险官、发行监管司司长严伯进5月22日在国新办新闻发布会上表示，针对科技企业特点，证监会精简优化上市条件，新上市公司的科技含量不断提升，沪、深、北交易所中战略性新兴产业的上市公司数量已接近2000家，市值占比接近4成。

上交所：今年已披露的重大资产重组数量是上年同期的3.2倍

5月22日消息，从上交所获悉，自2024年9月24日“并购六条”发布以来，沪市上市公司并购重组市场从规模扩张转向价值创造。从“并购六条”发布后的数据来看，重组数量和金额增长明显。沪市已披露资产重组654单，其中重大资产重组78单，已披露交易金额达1466亿元。今年以来，已披露资产重组284单，是上年同期的1.3倍；其中重大资产重组43单，是上年同期的3.2倍。 (央视新闻)

其他重要内容：

央行：开展5000亿元MLF操作，期限为1年期

5月22日消息，央行公告，为保持银行体系流动性充裕，2025年5月23日（周五），中国人民银行将以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展5000亿元MLF操作，期限为1年期。

中国1-4月全行业对外直接投资575.4亿美元，同比增长7.5%

5月22日消息，商务部通报今年前四月我国对外投资合作情况，2025年1至4月，我国全行业对外直接投资575.4亿美元，同比增长7.5%。

美联储沃勒：仍然认为关税将是一次性的价格上涨

5月22日消息，美联储理事克里斯托弗·沃勒(Christopher Waller)对媒体表示，他仍然认为关税将是一次性的价格上涨。他补充称，按照美联储的常规策略，此类一次性价格波动通常不会被纳入政策考量范围。