警村共治 交所联动 蓝田试点电动自行车户籍化管理

阳光讯（记者 郭璟霖）19日上午，曹湾村村委会的广场上人头攒动。有身着警服的年轻人正忙着给老人搬椅子，有乡亲与交警一起往树上绑横幅，还有人在帮忙将树荫下的车辆挪走。乒乓球案板上摆满了颜色多样的安全头盔和夏凉草帽。年龄偏大的乡亲们在树荫下聊着顽皮的孙子和田里的庄稼。

曹湾村是蓝田县三官庙镇下属的19个自然行政村之一。三官庙镇地处西安市蓝田县北部的横岭之上，户籍人口34000余人。村里的乡亲们日常接送学生、去县城镇里采买、上班多用两三轮车辆。80余公里盘山路上，日均千余辆两三轮车穿梭于陡坡急弯间，毗邻的201县道客货混行，交通管理面临较大压力。

“乡亲们，大家好!”广场上的喇叭声忽然响起。蓝田公安银发守护行动走进三官庙镇活动暨横岭派出所头盔发放活动在曹湾村广场举行。来自蓝田县公安局横岭派出所、交警大队、蓝田县司法局的工作人员一起组成的安全+普法宣传农村大讲堂开课了。

为增强乡亲们的安全与法律意识，多部门联合开展了一场丰富的宣传活动。民警搬来电动自行车挂牌设备，现场答疑解惑，让大家对挂牌流程和办理地点心中有数，接着组织大家集体朗读“戴头盔、不超速、不超员、不逆行”等安全口诀，强化安全记忆。交警蓝田大队副大队长赵欢锋用快板书讲述两三轮重大事故案例，情节扣人心弦，引得现场群众唏嘘不已。此外，横岭派出所所长胡科峰深入浅出讲解电信诈骗防范知识，叮嘱乡亲们守好“钱袋子”，司法所干部也为大家普及了民法典相关内容，让法律知识走进生活。

在“五共治、三排查、一管理”预防警务机制的坚实框架下，横岭派出所携手辖区交警部门，深入推进“交所联动”交通安全管理探索。聚焦“车、盔、人”三大核心要素，以车辆户籍式精细管理筑牢根基，通过全民头盔免费发放提升防护水平，对红白宴席实施动态盯防，有效预防酒驾、超员等违法行为。多部门协同发力，创新打造出一套投入小、见效快、可复制的山区交通安全管理新模式：

车辆户籍化管理。一本台账管到底，安全责任落到人

一村一册，精准建档

横岭派出所将两三轮车管理纳入基层治理“一张网”，组建由民警、村干部、网格员构成的“摸排专班”，逐村逐户开展“敲门行动”。对辖区村组两三轮车辆的车型、动力、购买时间、实际使用人、联系电话等信息，进行逐车登记，查看车况并鼓励淘汰老旧车辆，劝说身体状况不好、年龄偏大反应迟缓的驾驶员不上路骑行。对不听劝阻的，联系子女给父母做工作，进行劝导。对无牌车辆，由交警部门宣传挂牌政策，引导应挂尽挂。对未取得驾驶证人员，进行重点管理，村两委干部、村组责任民警共同督促其考取驾驶证。

一书一诺，责任到人到户

针对山区家庭“一车多人用”的特点，派出所设计《家庭交通安全责任告知书》《交通安全承诺书》，明确“五严禁”（严禁无证驾驶、酒后驾车、违法载人、不戴头盔、车辆带病上路），要求车主签字时，在场的家庭成员共同学习。《承诺书》一式三份，派出所、村委会、家庭各存一份。

全民头盔发放。银发守护与头盔发放同举办

“交所联动”工作模式开展以来，横岭派出所积极汇报地方党委政府，争取各方支持。精准研判辖区路况和群众出行特点，决定全民发放安全头盔，与交警部门共同宣讲安全知识，宣传警示案例，广泛教育引导群众。横岭派出所联系村组购买2000顶普通头盔，并联系爱心企业为经济困难的村组定制500顶带有企业LOGO标志的头盔，既让企业得到了宣传，又让群众得到了实惠，实现了双赢。目前，2500顶头盔已全面发放到群众手中。

借助于头盔集中发放人员聚集的机会，派出所民警、辖区交警、司法、镇政府等部门工作人员，采用快板、顺口溜、有奖问答互动、领读等方式，进行法律知识、交通安全、反诈等宣传，群众积极热情参与，取得良好的宣传效果。

同时横岭所还自己采买头盔300顶。辖区群众在微信朋友圈转发交通安全、防火、反诈、防盗等视频集30个赞+转发好友或者群30个+观看安全教育视频一个小时，可免费领取头盔一顶。相关安全教育视频观看量超5.2万次，覆盖93%家庭。村民王婶说：“为集赞把亲戚群全发遍了，现在全家出门互相监督戴盔。”一个个头盔，撬动几万次安全知识宣传，这种裂变式传播，让三官庙辖区近期街头巷尾老百姓谈论的都是头盔、安全等话题，群众反响强烈，收到了良好的效果。

宴席盯防。47场红白事零酒驾

横岭派出所紧盯红白喜事，发动安全劝导员的作用，把红白喜事作为重点，47场宴席劝阻酒驾21人，阻止两三轮车非法载人100余人次，确保零酒驾零事故发生。

1.事前“三件套”

过事报备：主家提前3天向村委会登记；

大棚贴标：交通劝导员在宴席入口张贴“喝酒别摸车”温提示牌；

喇叭提醒：方言版劝导录音播放3次；

2.宴中“两盯紧”

一盯有车辆驾驶员的餐桌是否只提供饮料；

二是劝导员对车钥匙集中寄存，发现驾驶员饮酒后钥匙交由未喝酒有驾驶证的亲友；

3.散场“一保险”

宴会结束后，村里交通劝导员在出入口进行安全劝导，发现酒驾、两三轮载客现象立即制止，确保群众安全到家。

治理答卷 三个数字看变化

62%：通过近期交警上路检查，三官庙辖区头盔佩戴率从31%上升至62%，数值翻倍；

70%：据统计，今年以来涉两三轮车事故同比下降70%，亡人事故零发生；

5万+：安全知识视频阅读量超5万次，辐射周边6个乡镇。

印着企业LOGO的头盔在横岭随处可见，微信群里刷屏的安全提示、反诈知识、警示案例成了饭后唠嗑的话题。三官庙的风大、风猛，蓝田横岭地区流传着一句谚语“金山的葱，三官庙的风”。如今，横岭派出所用登记管理、全民头盔发放、紧盯宴席三招，让“知危险、会避险”的文明新风吹遍了横岭山区。