意大利因为“失约”“耍赖”频频在国际社会出圈!在2019年就因为单方面撕毁我国合约一事,拒绝赔偿违约金70亿美元,人家还给出了正当的理由,那是因为你们中国“非法用工”。
对于外老赖给出的理由,永远不需要反驳,对方比你还清楚你到底受到了多大的损失。
意大利为什么要这么做呢?这种行为又给其自身带来什么样的恶果呢?
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意大利国内的党争
意大利国内矛盾重重,其中最大的分歧莫过于五星运动与联盟党之争。
五星运动主张以环保为中心,按照他们的执政方针来解释,当经济发展与环境保护发生冲突的时候,经济发展要完全让位于环境保护。
也就是说,经济可以不发展,但是环境不能不保护。
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而联盟党则认为经济发展应该和环境保护之间相互协调,不能因为经济发展而丢掉了环境保护,也不能因为环境保护而丢掉了经济发展。
说白了,就是要在两者之间相互比较,看看到底哪一方能带来更大的当前以及未来收益。
当然,不能因为两党之间的主张,就随意地给予彼此之间以“对”或者“错”的评价。在具体推行的过程中,一定要具体问题具体分析。
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联盟党成员 意大利副总理 马泰奥·萨尔维尼
以意大利修建高铁为例子,事情缘起于2002年,当时意大利与法国达成合作,要修建一条连接法国里昂与意大利都灵的高铁。
按照规划,这条时速为220公里的高铁将穿过阿尔卑斯山,将两座城市之间原来7小时的通行时间,直接缩短为3.5小时。
这意味着欧盟大动脉将会多出一段交通线路,欧盟表示十分支持两国的项目,表示愿意出资40%,其余60%的费用则由两国自己支付。
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意大利与法国达成协议,本国国境内的高铁路段交给法国修建,法国在签订协议后,当即就开始了勘测、立项、预算等工作,当法国把账单交到意大利的面前,意大利直接回了一句:“没钱!”
接收到这个信息的法国人露出了惊讶的表情,怎么会这么小儿科,你意大利没钱你早点说啊!法国也是无奈,最明智的做法就是止损。
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本来这个项目已经搁置,谁能想到在十年以后,也就是在2012年,意大利又找到了日本,表示愿意把本国的高铁交给日本修建。
日本听到这个消息后,自然是喜不自胜,可还没有开心几天,意大利又转身投入了我国的怀抱,向我国抛出了橄榄枝。
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当时,由我国承建的安卡拉至伊斯坦布尔土耳其高铁已经竣工,在欧洲一带赢得了不凡的反响,不仅工程质量好,而且费用与法国和日本相比,还较低一些。
意大利那叫一个羡慕,而我国也认为意大利是在看到我国的能力后才选择了我国,毕竟,从工程预算上考虑,我国怎么着都是意大利的最优解。
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最终,我国与意大利达成了协议,协议上的金额是190亿美元,且里面有着明确的条约:若是其中一方违约,其要支付给另一方违约金70亿美元。
按照协议规定来说,我们认为意大利怎么着也无法耍赖,毕竟这白纸黑字的条约摆着呢!可我们还是低估了意大利的耍赖程度。
意大利真正的毁约理由是什么呢?又给其本国带来什么样的严重打击呢?
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意大利自食其果
我国与意大利签订合同的时间是2018年,到了第二年,意大利叫停了工程。
而叫停这项工程的正是意大利的基础设施部长托尼内利,托尼内利说出了理由:国内政府换届,需要重新审核财政支出。
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迪马约(前右)和达尼洛·托尼内利(前左)
明眼人都能看出来,这个理由同样非真正的理由,托尼内利属于五星运动,而与我国签订这个合同的总理孔特则属于联盟党。
有些事情不能拿到台面去谈,就只能拿出一条可以糊弄民众的理由,托尼内利就是在这样做。
也正是在那段时间,意大利的总理孔特因为“意法高铁项目”引起的不信任危机,而选择了在议会大厅辞职。
对于孔特而言,这是最好的选择,最起码其能够实现平稳地落地,而不至于充当政敌们攻击的靶子,从这里可以看出,五星运动在意大利国内势力庞大。
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按照他们的解释,意法高铁要打通阿尔卑斯山,这会极大地破坏生态环境,不仅仅是引起当地气候的变化,更会导致泥石流、滑坡等极端天气的出现。
可是当这一项目被叫停以后,当地有超过八万人参加了抗议示威活动。
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意大利都灵,民众游行支持修建从都灵到里昂的高铁
为了让这套环保理论站稳脚跟,他们甚至给出了铁路建设成功后的维护费用:79亿欧元,而客运收益仅仅为13亿欧元,根本不足以抵消强大的支付,反而每年处于亏损状态。
他们这一算法漏算了许多其他关键。
没有了高铁,他们还得通过公路运输,随着这条公路货流量的增加,其维护运营费用增加了4.6亿欧元,大量货车、汽车等交通工具难道不会对生态环境造成不良影响?
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看看法国,意法高铁法国路段已经竣工,因为时间缩短,其客流量呈现出递增的趋势。而意大利则空有一纸合同和一堆废弃的钢铁。
随着经济的发展,意大利北部的工业园区因为没有合适的运输线路,导致运输成本不断提高,在经济发展势头良好的时候,还能维持运行。
一旦遇到了不可承受的外力时,就会有灭顶之灾。
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2020年初,世纪性疫情拉开了帷幕,意大利北部工业园区呈现出一派衰败的景象。
企业的衰败必然会导致出口以及就业的问题。意大利的失业率突破了11%,财政赤字率更是突破了本国GDP的4.1%。
疫情结束后,本来意大利还能凭借得天独厚的旅游资源,带动一下本国经济的增长,却没成想法国的高铁直接抢走了其一大部分的客流量。
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据统计,意大利对旅游业对本国GDP的贡献,直接降低了3个百分点,目前,降幅仍在继续,这一切都是由于其咎由自取。
不是不让你保护环境,只是不能打着“环保”的旗号做一些不利于国家当前和未来发展的事情,意大利由于没有看清楚局势,以至于遭遇了如此重大的危机。
而因为其频频“耍赖”,不知哪个国家还想与之合作?
参考资料:
1.意大利总理辞职始末:一条跨国高铁引爆的政坛地震.——界面新闻
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2.环球 | 从都灵到里昂,这条270公里的高铁建了6年为何还没建好——文汇客户端
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3.高铁项目闹分歧 意大利执政党首公开争论——新华社新媒体
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