北京
央国企新规：统筹规范到基层调研检查，防止重复扎堆增加基层负担
连日来，修订后的《党政机关厉行节约反对浪费条例》引发广泛关注。《条例》明确要求严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研，加强对到基层调研、督查检查的统筹规范，防止重复扎堆增加基层负担这一规定直击现实痛点，释放出党中央倡导勤俭节约、力戒形式主义的坚定决心。
没有调查研究就没有发言权。调研本是推动工作的重要手段，但若脱离岗位实际、脱离目标任务，只剩下“调”而无“研”，“行”而无“思”，最终就会沦为劳民伤财的形式主义。
我们仔细解读下新规：
在“国内差旅和因公临时出国（境）”方面，新《条例》规定：
党政机关应当严格执行国内差旅内部审批制度，加强计划管理和统筹把关，从严控制人数和天数，严禁无实质内容、无明确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交流和考察调研。加强对到基层调研、督查检查的统筹规范，防止重复扎堆增加基层负担。
其中，“加强计划管理和统筹把关”“严禁无实质内容的差旅活动”“严禁以任何名义和方式变相旅游”“加强对到基层调研、督查检查的统筹规范，防止重复扎堆增加基层负担”都是新增表述。
另外，新《条例》还增加规定，差旅人员用车由接待单位协助安排的，必须按照规定标准及时足额交纳交通费。
新《条例》规定：
统筹安排年度因公临时出国计划，严格控制团组数量和出访国家数、团组人数、在外停留天数，不得安排照顾性、无实质内容的一般性出访，不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动，严禁集中安排赴热门国家或者地区出访，严禁以任何名义和方式变相公款出国旅游。严格执行因公临时出国限量管理规定，不得把出国作为个人待遇、安排轮流出国。严格控制跨地区、跨部门团组。
其中，“严格控制出访国家数、团组人数、在外停留天数”“不得组织开展一般性出国考察、日常调研、交流学习等活动”等是新增表述。
新《条例》还增加规定，“严禁参与境外赌博”。
有人问，央国企会也会要求执行吗？答案是确定的：
第六十一条 省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部门，可以根据本条例，结合实际制定实施办法。有关职能部门应当根据各自职责，制定完善相关配套制度。
国有企业、国有金融企业、不参照公务员法管理的事业单位，参照本条例执行。
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