购买服务延伸工作手臂，广东妇女维权服务再上新台阶

一个工作日的早上，东莞市12338妇联维权服务中心社工接待了禾姐（化名）来访，禾姐自述因夫妻日常沟通不畅引起矛盾，认为丈夫对她和家庭不闻不问已构成家庭冷暴力行为，加上有一次丈夫在酒后与禾姐发生矛盾，有肢体冲突行为，因此前来寻求帮助。社工迅速联系市妇联白玉兰家事人民调解委员会的调解员一起介入处理。

调解员与禾姐夫妻双方分别进行单独沟通，了解了各自的难处和矛盾所在，协助探寻夫妻沟通良方。与此同时，维权服务中心社工积极引导双方换位思考，打破沟通僵局。随后，社工与调解员安排夫妻二人进行面对面沟通。随着交流的深入，夫妻双方逐渐放下了心中的防备，开始坦诚交流，并达成了和解。

社工在事后又两次分别对当事人夫妻进行了回访，从夫妻二人的回应中，社工明显感受到他们的生活在往好的方面发展，如今夫妻之间的互动和沟通明显增多，遇到问题时也能够心平气和商量，并表示未来会携手并肩，共同经营好家庭和事业。

这是东莞市妇联通过购买服务引入专业社工，妇联工作人员和社工一起担任调解员，以“跨专业合作”模式成功调处的一宗家事矛盾纠纷案。

购买服务延伸妇联工作手臂

“妇联社工平时是怎么开展服务的？”“政府购买社工服务是怎么操作的？”走进东莞市12338妇联维权服务中心，一切都有了答案。这个集妇女赋能、妇女儿童权益维护、家事调解、家庭教育、心理健康、普法宣传、志愿服务等“一站式”服务平台，由东莞市妇联指导建设，日常共有9名妇联社工开展社会工作服务项目，这9名社工由市妇联通过政府采购方式向东莞市大众社会工作服务中心购买。

妇联社工陈玉怡所属社工机构是东莞市大众社会工作服务中心，她于2024年通过购买服务形式被派驻东莞市妇联。市妇联依托12338维权服务中心、妇女之家、维权服务站、白玉兰家事人民调解委员会等服务阵地，面向城区四个街道为主的全市各个社区的妇女、儿童、家庭三个主要服务主体，开展全面的“一站式”服务，取得较好效果。东莞市妇联打造“一站式”服务的做法，是东莞全市妇联工作的一个缩影。

撬动妇女维权服务再上新台阶

近年来，全省各地妇联以维权服务站、舒心驿站、婚调委等服务阵地为重要依托，采用“妇工+社工+志愿者”工作模式，引入专业社会力量和社工工作手法，撬动妇女维权服务再上新台阶。

珠海市妇联积极探索参与社会治理和公共服务的模式，于2013年以“珠海妇女服务站”项目为载体，培育和孵化了珠海市首个妇女儿童维权社会组织——珠海芙莲妇女儿童权益服务中心。

中心成立后，珠海市妇联从业务培训到项目指导不断引导其实现自身良性可持续发展。2013年启动“芙莲母亲汇”单亲特困母亲支持项目；2015年创立“家庭驿站”家庭纠纷调解项目；2017年被珠海市民政局评为“5A级社会组织”，承接广东省首个市级婚姻家庭纠纷调解服务平台——“珠海市婚姻家庭纠纷人民调解委员会”项目；2019年承接横琴粤澳深度合作区“舒心驿站”心理咨询服务项目；“珠澳家事调解服务中心”也落地于此。中心荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”“广东省巾帼文明岗”“珠海市社会组织党委先进基层党组织”等称号。

佛山市妇联立足基层妇女儿童的真实需求，统筹全市各级妇联组织，联动政、商、社、企、媒等多方力量，筹备资金约4402万元购买社会组织项目，将资源、服务、管理下沉基层，深耕品牌打造。

佛山市妇联通过购买“向日葵”关爱遭受家暴女性服务项目，以个案管理、专题小组、在线咨询及宣传等形式，面向服务对象进行反家暴分级管理，开展支持性、保护性、补充性、预防性、发展性服务，形成反家暴全链条项目服务管理模式，提升服务专业性、精准度。近三年，完成涉家暴个案180宗；开展小组服务72节次，服务1540人次；咨询服务1868宗。

广州市妇联进一步优化升级市12338妇联维权服务中心，探索推动综合服务阵地向基层延伸，2024年底实现全市全覆盖，构建起功能完善、程序规范、服务优质、辐射基层、体现妇联特色、群众可感可及的“1+11”（1个市级服务总站、11个区级服务分站）一站式维权服务矩阵，采用“线下一站式，线上全链条，管理数字化”服务模式，推动市区妇联“妇干+社工+法律+心理”维护妇女儿童权益志愿服务联盟力量下沉到基层镇街、村居，将维权关爱服务送到妇女儿童家门口，近两年处理妇女群众诉求7529件，有力保障了妇女儿童合法权益。

深圳市妇联为破解涉妇女儿童权益案事件日益复杂难题，每年开展深圳市妇联妇女儿童维权关爱社会工作服务项目，配备5名维权领域专职社工，深度参与到12338维权中心信访维权、智慧维权、妇儿阵地服务等工作。

韶关市妇联通过妇联统筹管理和政府购买服务相结合的方式，引入专业社会力量和社工工作手法，实现妇儿综合维权服务阵地实、制度全、人员专、服务优。

以韶关市级12338妇联维权服务中心为例，站长由市妇联权益部干部兼任，配备5名专职社工，分别在2个服务站点在岗全勤提供服务，并组建了一支156人的维权服务志愿者队伍。在“点-线-面”上开展全维度维权服务，促进了维权服务提质增效。

近年来，全省各地妇联纷纷引入专业社会力量和社工工作手法，仅在维权工作合作过的社会组织就有约160个，其中妇联孵化的社会组织超过50个，撬动妇女维权服务再上新台阶。

来源：省妇联权益部

中国妇女报全媒体记者林志文