山东
“原以为办理食品经营许可证只是拿个证，没想到工作人员在现场核查过程中还主动给我们介绍后厨怎么防蟑螂、设备多久查一次等餐饮行业的食品安全知识。”近日，无棣县新开业的“味美轩”餐厅老板李女士捧着新发的《营业执照》和《食品经营许可证》感慨地说。
这是无棣县行政审批服务局创新“审批+监管”融合模式的一个缩影——从企业拿证的第一天起，预防性监管服务就已“无缝衔接”，让审批不再是“单一环节”，而是全周期服务的起点。
数据赋能审批：让智慧监管为审批“保驾护航”
在审批环节嵌入数字化监管基因，是无棣县的创新亮点。依托“无棣政务云平台”，打通审批系统与市场监管、应急管理等部门的数据接口，构建“审批—监管—信用”闭环。例如，在办理食品经营许可时，系统自动调取企业法定代表人信用记录、历史违规信息，对存在严重失信行为的企业触发“红色预警”，联动监管部门提前介入核查；对信用良好的企业，则实施“容缺受理+承诺制”，审批时限压缩50%。截至目前，平台已预警风险企业98家，推动监管部门前置核查67次，从源头减少“带病准入”问题。
“综合查一次”：从“多头审批”到“联合服务”
无棣县将“综合查一次”理念延伸至审批前端，对涉及跨部门审批的事项实施联合踏勘、联合评审。在某化工企业扩建项目中，以往应急、环保、工信等部门各自组织现场勘查，企业需准备3套材料、迎接3次检查。现在通过“审批监管联动会议”，各部门联合开展“一次性踏勘”，同步提出审批意见和整改建议，企业整改成本降低60%，审批效率提升70%。今年以来，全县已开展跨部门联合审批29次，减少企业跑动次数150余次，真正实现“进一扇门、办多件事、解所有忧”。
“以前总觉得审批和监管是‘两张皮’，现在才明白，政府是在用审批的‘手’递上监管的‘伞’。”某连锁超市负责人王先生的话，道出了众多企业的心声。无棣县行政审批服务局通过审批与监管的深度融合，不仅让企业感受到“办事更快”，更体会到“监管更暖”——这种从“管得住”到“服务好”的转变，本质上是政务服务理念的升级。下一步，无棣县将继续拓展“审批+监管”应用场景，让每一次审批都成为优化营商环境的“加分项”，为企业高质量发展筑牢安全与效率的“双基石”。（郝雪鹏）
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