“中美谈判后，各国对美更硬气了”

【文/观察者网 刘程辉】

面对美国方面步步紧逼的关税讹诈，中方没有退让，却取得了积极成果。彭博社5月18日分析文章指出，中国通过对美国示强获得了有利的贸易协议，引发各国关注，他们认为特朗普政府高估了自身实力，并开始反思之前对美国采取的外交和快速谈判方式是否正确，以及是否需要采取更加强硬的态度。

不过业内人士强调，只有经济实力雄厚且对美贸易依赖度低的国家才可能对美国采取强硬态度，而像越南这样对美贸易依赖度高的国家，实质上缺乏谈判筹码。

文章写道，一周以前中美谈判在日内瓦取得突破，双方同意在90天内降低关税，将税率下调115%，为两国有望持续且艰难的多轮谈判奠定了框架。尤其是美国总统特朗普向中方作出的大幅让步，让从韩国到欧盟的各国政府感到惊讶，这些政府此前一直听从美国的谈判请求，而没有对其关税措施进行报复。

“中国在与美国谈判时的强硬立场，让一些国家开始相信，他们在与特朗普政府的贸易谈判中需要采取更加强硬的立场。”文章直言，在中国强硬谈判策略获得了一项有利的贸易协议后，那些采取更外交化、快速解决途径的国家开始质疑自己是否采取了正确的方式。

“这改变了谈判的态势，”前美国贸易谈判代表、现任新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所客座高级研究员斯蒂芬·奥尔森说，“许多国家会审视日内瓦谈判的结果，并得出结论认为，特朗普已经开始意识到自己高估了自己的实力。”

尽管各国官员们不愿公开表明他们的态度有任何强硬的转变，但有迹象表明，尤其是一些大国，他们意识到自己拥有的筹码比之前想象得更多，并且有能力放慢谈判的节奏。

尽管特朗普此前放风称印度已同意不对美国商品收取任何关税，但印度外长苏杰生告诉记者，贸易谈判正在进行，“现在对此做出任何判断都为时过早”。

印度商务部长戈亚尔原定于本周末抵达美国进行进一步谈判。

“有许多国家可能会从中国身上学到，与特朗普总统谈判的正确方式是坚定立场、保持冷静并迫使他让步。”加拿大BCA研究公司的地缘宏观首席策略师马尔科·帕皮奇说。

5月15日，赤泽亮在首相官邸接受媒体采访。 日媒

日本贸易官员计划本周访问华盛顿。值得注意的是，日本经济产业大臣武藤容治上周缺席了美国贸易代表格里尔参加的亚太经合组织（APEC）贸易部长会议。

日本首席贸易谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮本月初曾表示，希望6月与美达成协议，但近期日媒报道显示协议更可能推迟至7月日本国会参议院选举前达成。日本决策者似乎开始认识到：与其仓促做出重大让步，不如延长谈判时间更为明智。

英国《金融时报》16日援引一名据称“直接了解谈判情况”的日本官员的话说，“虽然日本之前非常希望成为第一个与华盛顿就关税问题展开谈判的国家，但现在这种紧迫感已经转变，重点成为确保日本获得一个好的协议”。

“排队的每个国家都在想，‘嗯，我为什么要排队呢？’”法国外贸银行亚太首席经济学家艾丽西亚·加西亚-埃雷罗指出：“中国通过这纸协议插队成功，且美国并未收获明确利益，这对旁观国家构成双重打击。”

甚至美国官员也表示谈判将需要更长时间。美国商务部长卢特尼克近日告诉彭博电视台，与日本和韩国的谈判需要时间。

美国财政部长贝森特上周在沙特-美国投资论坛上表示，由于欧盟缺乏统一立场，美欧谈判可能更为缓慢。

有熟悉欧盟讨论情况的匿名消息人士认为：美国在谈判中取得的微薄成果以及在90天缓冲期内缺乏明确的最终目标，暴露出特朗普政府持续对华施压意愿的局限性。

欧盟委员会分管经济事务的执行副主席东布罗夫斯基斯15日在伦敦受访时表示，“贸易格局正变得更加碎片化”，“迄今达成的协议（指美国与中国和英国）未完全解决问题”。

5月12日，特朗普在白宫回答记者提问，施压欧盟作出“重大让步”。 视觉中国

美国《华尔街日报》5月15日注意到，数名欧盟国家官员当天放风称，欧盟与美国的关税谈判正在取得进展，欧盟寻求达成一项关税降幅大于美英、中美协议的贸易协定。有欧盟官员指出，美国给英国和中国开出的条件不足以令欧洲满意，欧盟从上述谈判中学到了一点，那就是不要急于行动。

彭博社认为，中美关税协议也可能向各国表明，特朗普政府无法免受关税造成的国内经济逆风压力的影响。

“美国的经济痛苦更直接、更广泛，这项协议可以被视为特朗普政府承认这一点的表现。”野村控股全球市场研究主管罗伯特·苏巴拉曼说。

不过新加坡国立大学教授、前世界银行中国业务局局长伯特・霍夫曼表示，只有经济实力雄厚且对与美国贸易依赖有限的国家才可能效仿中国的强硬。他说：“对大多数国家而言，对美国强硬风险极高。”

一个主要的例子是加拿大。牛津经济研究院上周表示，加拿大实际上已经暂停了对美国产品的几乎所有关税。但加财长商鹏飞周末反驳称：政府仍对价值数百亿美元的美国商品维持25%报复性关税。他在社交媒体澄清：3月实施的70%反制关税仍然有效，仅因公共卫生安全原因“临时暂停”部分商品关税。

帕皮奇认为，由于中国作为世界工厂的影响力仍然很大，其他国家可能“需要运用更具创造性的手段来施加影响”。

但对越南来说，其经济的三分之一依赖与美国的贸易，其缺乏筹码意味着除了口头强硬别无选择。

穆迪亚太经济主管凯特琳娜·埃尔表示，若大国决意对抗，服务贸易可能成为新战场。数据显示：欧盟、新加坡、韩国和日本是对美国服务贸易逆差最大的若干经济体。

“中国对美拥有足够筹码迫使美方软化立场，但多数经济体不具备这种条件，”埃尔强调，“关键在于施加影响的手段，以及这些手段掌握在谁的手里？”

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