全过程人民民主在上海｜以群众需求为出发点，以解决问题为落脚点，这个镇人大“一来二去工作法” 让村民“住有优居”

“老陆，我看你们的新房也建得差不多了，打算什么时候进宅啊？”近日，刚搬进新房的金山区枫泾镇菖梧村村民黄补根笑着问村民陆永明一家。陆永明笑着回答：“等水泥场浇好，打扫打扫就能住进新屋喽！”“多亏了人大代表，一直记着我们的事。政策一出来，就帮我们忙前忙后，这‘一来二去工作法’啊，确实为我们老百姓办实事。”陆永明母亲的脸上也洋溢着笑容。

何谓“一来二去工作法”？

早在前两年，在枫泾镇菖梧村人大代表联系接待社区居民的活动中，李国强、陆东华等代表陆续收到了几位村民的反映，说家中房屋因年久失修，存在安全隐患，急需翻建。代表们敏锐地意识到这可能是普遍性问题，于是深入群众仔细询问，果然许多村民都有房屋翻修翻建的需求。

在第一时间向政府相关部门反映群众需求后，代表们了解到枫泾镇农村房屋翻建的具体情况。原来，当时为进一步科学规划乡村建设，暂时停办了农村房屋翻建新建手续，具体何时恢复申办尚未明确，群众的翻建诉求一时难以实现。于是代表们立即与村民群众面对面沟通，详细询问房屋情况，并向群众耐心解释当前政策的限制。“尽管暂时无法解决问题，但代表们承诺会持续关注此事。”枫泾镇人大相关负责人表示。这便是“一来二去工作法”中的“一来”——及时回应群众诉求。

此后，镇人大代表们始终将村民的房屋问题当作心头大事。他们一方面密切关注上级政策动态，积极与相关部门沟通协调；另一方面，定期回访村民，实地查看房屋状况，每一次走访都带着关心与温暖，安抚他们的情绪。终于，房屋翻修翻建审批手续重新开启，代表们得知消息的第一时间，便立即地前往当初反映问题的村民家中。代表们详细向村民们解读政策要点，指导帮助他们准备房屋翻建所需的申请材料，并积极协调相关部门，加快审批流程。随着施工队迅速进场，破土动工，菖梧村的村民们终于能够得偿所愿。这便是“二去”——主动上门服务。

在人大代表的持续推动下，施工队迅速进场，破土动工，菖梧村的村民们终于得偿所愿。

谈及“一来二去工作法”，枫泾镇人大负责人表示，该工作法是菖梧村人大代表联系点的代表们在实践操作中总结出来具有村域特色的工作方法，代表们以群众需求为出发点，以解决问题为落脚点，通过一来一回的沟通互动，真正做到把群众的事当成自己的事。

在枫泾镇，像这样的特色工作方法还有很多，如新义村人大代表联络站“1+3+5”工作法、新元村人大代表联络站“老账新桌谈”工作法等都在联系群众，解决群众急难愁盼的过程中取得了较好的工作效果。

人大代表“家站点”是践行全过程人民民主的重要抓手，更是人大代表联系人民群众“连心桥”。枫泾镇人大以“代表之家”为中心，打造了辐射全镇的“1+6+8+x”人大代表履职网络，将人大代表的履职触角延伸至全镇的各个角落。未来，枫泾镇人大将持续推动“家站点”平台融入群众的“工作圈”“生活圈”，充分发挥人大代表在联系服务群众、助力社会治理中的重要作用，以全过程人民民主的生动实践，绘就枫泾特色新城镇的美丽画卷。

稿件来源：“金山人大之窗”微信公众号

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上观号作者：上海人大