江苏
近日
无锡的危旧住房原拆原建试点
取得喜人进展
靖海新村35-37号主体封顶
盛岸一村90-91号主体封顶
盛岸一村18-20号基坑完成
这个由居民100%签约同意
政府贴补重建的项目
让市民“尝试”原地焕新的获得感
也开启了
我市国有土地危旧住房自主更新模式
今年
我市将试点片区自主更新
选定具有40年以上房龄住房
通过“政府引导、业主主体、因地制宜、企业参与”
的多方模式
鼓励居民通过“自筹+共治”
改善居住环境
引进社会资本与居民共同实施宜居改造
“原拆原建”破冰启动
盛岸一村的老房因设施老化，漏水、隔音差等病灶长期困扰着居民，2024年被列为危旧房改造试点。据悉，新房优化了房型、朝向和居住功能，预留了电梯基坑，宜居性明显提升，从拆迁到封顶仅用了4个月。预计今年下半年，盛岸一村90—91就能交付回迁。
“这个楼拆除的时候，每平方米的钢结构只达到5公斤，现在每平米达到90公斤。”中建科工危旧住房改造项目项目经理彭阳告诉记者，在拆除过程中，他们对既有房屋结构有了更直观的了解，它没有任何抗震保护，内部的管线、房屋老化非常严重，拆楼就用了半天时间。五一假期之前靖海新村35-37号已经主体封顶，预计今年8月之前就能交付。
目前，靖海和盛岸首批“原拆原建”方案为面积“拆一还一”，由政府予以贴补。
“居民100%签约，得益于拆除重建不需居民‘自掏腰包’，但这种资金兜底的模式，实际上难以复制推广。”在业内人士看来，寻求政府牵头主导、居民自主选择、社会资本参与的“可持续更新”解法势在必行。
“自主更新”大势所趋
今年，我市对未纳入年度征收计划，经鉴定为C、D级的危旧住房及其他符合条件的危旧住房，且相对成片的区域，鼓励居民自主更新。
住建人士透露，以惠龙新村为试点，正谋划由居民自筹、政府支持、平台实施的片区自主更新方案，将零星楼栋改造扩展为连片开发，统筹解决居住环境差、停车难、公共服务缺失等问题。
位于梁溪区石门路与民干路交叉口附近的惠龙新村有17栋6—7层大板房，共644户，总建筑面积3.34万平方米。目前已有约半数同意原拆原建方案。
“我们新市民没啥顾虑，房子确实太老了，希望尽快拆除重建，还能抵扣新房子一部分面积，再低价购买，挺实惠的。” 113栋居民陈先生认为市场化的“原拆原建”会让新建小区更好。
“支持原地重建，住了30多年的老房子，不舍得离开，能在熟悉的片区住上新房当然开心。” 惠龙新村140栋居民陈阿婆说。
也有不少居民一时还难以接受原地自筹换房的新方式。
“拆了也不能立即入住，想住大点，还要加钱，不划算。”
“拆了重建，又得重新装修，年纪大了，不想折腾，能直接入住就好了。”
“希望政府多补贴点，我们居民少出点钱。”
“环境要能明显改善，我们才心甘情愿出钱。”
“随大流，这栋楼有一半以上同意，我们就同意。”
“暂不同意的居民多为经济能力有限或倾向于征收拆迁老办法，归根结底还是在算‘经济账’。”在住建人士看来，自主更新鼓励居民出资扩面，超出原户型面积分档出资，居民实际上可获得一定增值。
13日上午，惠龙新村133栋居民高女士给记者算了一笔账，按照自主更新的规划设想：以产证面积约50平方米的大板房为例，如选择回迁70平方米的新户型，以目前周边二手房价为参考，原房屋价值约40万元，按照阶梯价格，多出的面积由居民自筹出资约10万元，新房单价高于原大板房，居民可获得30多万元的财产收益。
根据初步测算方案，自主更新后，小区绿化率、公共活动空间将大幅提升，停车位、商业设施、社区服务均会焕新，新房还将主动邀请居民参与方案设计，吸纳合理意见建议，居民可与开发企业、政府部门共商共建自己的新房，大幅提升获得感。
可以预见，“居民出一点、政府补一点、社会资本投一点”的模式将逐步推广，助推全市危旧住房更新迈入可持续新阶段。
相关专家认为，对开发企业而言，未来，房屋销售、停车位出租、商业配套、社区服务等都能平衡开发投入。
政策层面上，《无锡市城市更新办法》已正式出台，在规费减免、税收优惠、奖补激励上可争取支持，对各方而言，都不失为共赢的良机。
编辑：蔚来
校对：小阮
责 编：李旭
编审：俞纯
来 源 ：无锡日报、无锡博报
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