2025财年EB-5申请量飙升！新政申请量季度激增1,422件！

美国移民局（USCIS）日前发布2025财年第一季度（2024年10月1日-12月31日）移民申请数据，其中EB-5投资移民项目表现尤为引人关注。数据显示（数据来源：移民局官方报告），该季度共收1422份EB-5申请，创下2024年4月费用调整后的阶段性新高，其中区域中心项目以1359件申请占据绝对主力（占比95.6%），直投项目仅63件，反映出市场对专业运营模式的高度认可。

移民局具体数据如下：

移民局数据：

https://www.uscis.gov/sites/default/files/document/data/quarterly_all_forms_fy2025_q1.xlsx

从时间轴看，这一增长具有显著周期性特征：2024年4月移民局实施EB-5申请费暴涨204%的新政后，当年3月曾出现“抢递高峰”，随后第二季度申请量因成本压力骤降。2024财年第三季度（4-6月），受4月1日申请费大幅上调影响，EB-5递案量骤降。但进入第四季度（7-9 月），市场逐步消化政策冲击，申请量在波动中重拾增长动能，递件加速趋势显著，为2025财年首季的阶段性新高奠定基础。

荣侨出国提醒：值得注意的是，移民局首次披露EB-5平均等待时间约12个月，且新政审批速度出现放缓迹象。这一变化既与申请量激增导致的案件积压有关，也预示着移民局可能进一步收紧审核标准。数据背后，新旧政策过渡时期的结构性矛盾逐渐显现 —— 老投资人面临高拒签率与排期压力，新投资人则需警惕预留签证的排期风险，市场正从 “政策红利期” 转向 “竞争白热化” 阶段。

以2022年新政为分水岭，EB-5投资人群体呈现明显分化趋势。后续将结合移民局最新数据，深入解析新旧投资人在I-526/I-829审批、排期应对及项目选择上的关键差异，为投资者提供针对性策略参考。

EB-5旧政投资人困境：

24.78%拒签率背后，

资金审核 “穿透式” 加码！

是指在2022年3月15日《EB-5改革与诚信法案》（RIA）实施前，通过EB-5投资移民递交申请的投资者。

I-526审批数据显示，EB-5老投资人面临较高拒签压力。本财年第一季度审批 791份，拒签196份，拒签率24.78%。2024财年全年拒签率27%，各季度波动明显，最高达35.8%。数据表明，移民局审核持续严格，尤其在资金路径方面要求趋严，导致老投资人拒签率近年居高不下。

移民局审案标准的调整是拒签率攀升的主因之一，当前审核尺度显著收紧，尤其在资金路径的核查上近乎 “穿透式”——要求投资人提供从原始收入到跨境流转的全链条证明文件，包括资产来源合法性、外汇合规记录等细节，不少申请因材料瑕疵或解释不充分被拒。此外，撤案与拒签的统计模糊性也放大了数据表象：由于排期漫长，部分老投资人因子女超龄等原因主动撤案，而移民局未完全区分两类数据，客观上推高了拒签率数值。

值得关注的是，旧政I-526待审案件仅剩2668件，按当前季度审批量推算，预计未来三个季度内可完成全部审理。

积压7553件！

EB-5旧政I-829审批周期19.2个月

2025财年第一季度I-829递件数为1182件，较此前有所下降，但仍属合理范围。该递件量主要受每年约一万张签证配额影响，通常年递件量在4000份左右波动，本季度数据符合历史区间特征，反映出永久绿卡申请节奏的稳定性。

数据显示，本季度I-829获批945份、拒签55份，拒签率达30%，当前积压案件7553份，平均受理周期19.2个月。尽管旧政I-526积压问题逐步缓解，但永久绿卡审批仍面临较高拒签压力。

从审批量看，2024财年Q4审批超1600件，2025财年Q1降至约1000件，表面上呈下降趋势。但实际自2024财年Q2起，I-829审批已进入持续提速周期，本季度审批量波动或受案件处理优先级调整影响，整体提速趋势未改，积压案件量正以季度超千件的速度递减。

EB-5新投资人选择！

1422份申请潮下，6922件待审引关注

EB-5新投资人指2022年3月15日《EB-5改革与诚信法案》实施后，通过该投资移民途径递交申请的投资者。

I-526/E申请及审批数据

2025财年第一季度EB-5新政申请数据显示，移民局共接收1422份申请，其中区域中心I-526E占1359份，直投I-526仅63份，月均474份的递件量创涨价后新高，待审批案件达6922份。

从历史数据看，新政直投项目拒签率达27%（75审20拒），而区域中心项目凭借专业合规优势，拒签率仅1.6%（1227审19拒）。数据差异凸显投资人对区域中心模式的偏好，其低风险特性成为市场主流选择，同时也预示新政申请量持续攀升下的潜在排期压力。

I-526/E申请趋势

2022年3月15日EB-5新法生效后，因移民局从2023财年第二季度（2023年 1 月）才区分统计新旧法申请，此前I-526与I-526E数据未剥离，统计较复杂。

移民局数据显示，EB-5新政下I-526/E每月递件数波动显著。2023年3月前维持在150份左右，随后稳步攀升，4-6月增至233份，7-9月进一步达到315份，年末略有回落至204份。2024年初，受申请费涨价预期影响，1-3月递件数飙升至626份；涨价落地后，3-4月骤降至111份。此后申请量逐步回暖，7-9月回升至380份，9-10月更是创下474份的新高。

持续增长的申请规模，使得EB-5区域中心预留签证项目面临排期风险。美国国务院（DOS）已发布本财年“预留签证通道排期风险提醒”，引发市场高度关注。荣侨出国指出，排期一旦形成，将对中国大陆申请人的身份规划产生重大影响，建议有意向的投资人把握当前政策窗口期，尽早规划移民方案，降低潜在风险。

对意向投资移民美国的投资人而言，当下宜尽早选择EB-5新法案下暂无排期的乡村项目（城市项目已出现漫长实质排期），抢占无排期、快速拿绿卡的先机。同时，欢迎咨询荣侨出国专业顾问，制定合理出行计划，降低入境风险，保障合法权益。

I-140申请数据概览

2025财年第一季度，美国移民局公布I-140表格申请及审批数据，涵盖EB-1、EB-2、EB-3三大职业移民类别，对申请者至关重要。作为移民身份转换的关键节点，唯有I-140获批，申请人方可实现从非移民身份向移民身份的实质性转变。

2025财年第一季度I-140数据呈现显著类别分化：总申请量57827份，获批 33105份，拒签4396份，待审132938份。细分来看：

EB-1A：7338份申请中3291份获批，1105份拒签，待审13567份，获批率74.9%，科研、艺术等领域竞争激烈；

NIW（EB-2）：20124份申请仅4722份获批，拒签率达37.2%，待审量 56679份居首，审核对专业贡献评估趋严；

EB-3技术类：10992份申请获批7989份，拒签率仅1.5%，待审27029份，成当前高获批率“稳妥路径”。数据凸显各类别审核尺度与市场偏好差异，为申请人策略选择提供关键参考。

对比2024年数据，EB-1A全年获批率稳定在72%，各季度在70%-74%间波动，显示该类别审核标准延续性较强。而NIW呈现显著变化：全年获批率71%，但季度数据从首季77%一路下滑至四季61%，降幅达16个百分点，审核趋严态势明显。

这一变化表明，移民局对NIW的评估已从“资格达标”转向“实质贡献审查”，不仅要求申请人满足学历、工作经验等基础条件，更着重考察其专业成就的稀缺性及对美国在经济、科技、文化等领域的潜在推动作用。低质量或材料堆砌型申请的通过率大幅压缩，凸显NIW类别正从“宽松通道”转向“实质贡献竞争赛道”。

值得关注的是，中国内地申请人在职业移民领域的活跃度显著提升。2025财年第一季度，全球职业移民绿卡申请量为57821份，其中中国内地递交8637份，占比达15%，仅EB-1和EB-2类别就分别贡献了3299份和4783份申请。自2023年起，中国内地EB-1申请量呈现爆发式增长，2024年首次突破1万份，2025年预计再增30%；EB-2申请量亦从2023年起大幅攀升。

这一趋势既反映出中国申请人对美国职业移民路径的认可，也预示着竞争格局的根本性转变——随着申请基数扩大，移民局对EB-1的 “杰出能力” 认证、NIW的“国家利益贡献”评估标准持续抬升，材料审核从“形式合规”转向“实质价值判断”。

聚焦EB-5新政申请，荣侨出国对排期机制已积累丰富经验。早在新法实施初期，专业机构便已针对EB-5市场开展排期数据的系统性研究与分析，并持续向投资人分享前沿动态，助力精准把握政策节奏。