《人民警察法》列入2025年度立法工作计划

来源 | 综合消息

今天（5月14日），国务院办公厅关于印发《国务院2025年度立法工作计划》的通知（国办发〔2025〕17号）公布，其中提到：预备提请全国人大常委会审议人民警察法修订草案、信访法草案、机关事务管理法草案。同时，《全国人大常委会2025年度立法工作计划》也将人民警察法列入预备审议项目中。

对《人民警察法》修改的展望

1. 完善警察职责和权限。进一步明确警察在不同领域的职责范围，特别是在新兴领域如网络空间、人工智能等方面的职责，以适应社会发展的需要。同时，合理调整警察的执法权限，确保他们在履行职责时有足够的权力，但又能防止权力滥用。

2. 强化警察权益保障。增加对警察人身安全保护的具体措施，如针对袭警等违法犯罪行为制定更严厉的处罚规定；完善警察的福利待遇、职业保障制度，包括建立健全警察伤亡抚恤制度、心理干预机制等，以提高警察的职业归属感和安全感。

3. 规范警察执法行为。细化警察执法的程序和要求，包括调查取证、强制措施适用、涉案财物管理等方面的程序规范，确保执法活动在法治轨道上进行。同时，加强对警察执法行为的监督制约，明确内部监督、社会监督等各种监督机制的运行方式和效力，促使警察依法依规执法。

4. 加强警察队伍建设。对警察的招录、培训、考核、晋升等人事管理制度进行完善，提高警察队伍的整体素质和专业能力。例如，可能会进一步提高警察招录的学历和专业要求，加强对警察的职业培训，建立科学合理的绩效考核和晋升机制，激励警察积极进取，更好地为人民服务。

对《人民警察法》修改的回顾

根据以前公布过的《 人民警察法（修订草案稿） 》新《人民警察法》有以下主要亮点。

亮点一：明确经费、待遇。从优待警正式写入法律

1. 第五条 （人民警察队伍建设基本原则）人民警察队伍建设应当坚持政治建警、素质强警、从严治警、从优待警。人民警察必须忠于中国共产党、忠于国家、忠于人民、忠于宪法和法律。

2. 第三十九条 （机构、编制和人事管理）与公安机关事权划分相适应的机构、编制和人事管理办法，由国家另行制定。

3. 第七十一条 （经费保障）国家建立稳定的与经济社会发展相适应的人民警察经费增长保障机制。人民警察的经费，按照事权分别列入中央和地方财政预算，予以全额保障；中央和省级人民政府对经济困难地区的警务工作给予必要的经费补助。

4. 第七十八条 （工资待遇）国家建立符合人民警察职业和岗位特点的工资、津贴、奖金、补贴等保障制度。

亮点二：保障人民警察依法履职，增免责补偿权

1. 第九条 （执行职务受法律保护）人民警察依法执行职务受法律保护，任何组织和个人应当予以支持和配合，不得干涉、拒绝和阻碍。

2. 第八十四条 （依法履职的免责和补偿）人民警察按照法定条件和程序履行职责、行使权力，对公民、法人或者其他组织合法权益造成损害的，不承担法律责任，由其所属机关按照国家有关规定对造成的损害给予补偿。

3. 第十条 （国家对人民警察的权益保护）国家保障和维护人民警察的合法权益。

亮点三：一线25年可以提前退休，警察近亲属受特别照顾和帮助权

1. 第六十三条 （工时制度和休假制度）国家建立与人民警察职业特点相适应的工时制度和休假制度。人民警察在法定工作时间之外加班的，应当给予相应的补休；不能补休的，应当支付加班补助。

2. 第六十四条 （服务年限与退休）国家根据人民警察的岗位、职务，分别规定不同的服务年限和最高任职年龄。从事基层一线执法执勤工作满二十五年或者在特殊岗位、艰苦边远地区从警满二十年的人民警察，本人自愿提出申请，经任免机关批准，可以提前退休，并享受正常退休的待遇。

3. 第六十六条 （排除执法干扰）任何组织和个人不得干涉人民警察的正常执法活动，不得要求人民警察实施法定职责以外的行为。公安机关应当建立干预执法办案活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度。

4. 第八十条 （医疗机构救治义务）人民警察因公受伤的，医疗机构应当无条件及时予以救治，不得拒绝或者拖延。

5. 第八十三条 （近亲属受特别照顾和帮助权）人民警察因公牺牲、致残或者病故的，国家对其近亲属在住房、医疗、教育、就业等方面提供特别照顾和帮助。

亮点四：公安机关独立性增强，拒绝非警务活动有法可依

1. 第四十五条（领导职务任免）县级以上地方人民政府公安机关正职领导职务的提名，应当事先征得上一级公安机关的同意；副职领导职务的任免，应当事先征求上一级公安机关的意见。县级以上地方人民政府公安机关正职领导实行异地交流制度。公安机关自己的部门领导，自己说了算，基层领导依法保护自己的生死兄弟将更有底气。

2. 第四十七条（警力调动使用）公安机关应当坚持依法、规范、科学用警。人民警察力量的调动、使用应当严格遵守规定的权限和程序。

来源 | 综合消息

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