有关部门开始通过一种特别的方式刺激经济

最近，有关部门开始通过一种特别的方式刺激经济，这方式就是以工代赈，说它是变相发钱，一点也不为过。为啥这么说呢？

因为以工代赈能促进困难群体就业，帮他们增加收入。而且它还撬动了5000亿资金，对基建投资的刺激可不小。这时候，很多人就纳闷了，既然目的是让老百姓手头宽松点，刺激消费，为啥不直接给困难人群发钱，非要大费周章搞以工代赈呢？其实答案就藏在这三个重要考量里，听完你就明白这政策背后的长远眼光和良苦用心啦。

咱先说说为啥不直接给相对困难群体发钱。好多专家解读说，发钱会让人变懒，养成不劳而获的习惯。但我跟你讲，这观点错得太离谱了！发钱真正难就难在，要界定谁是相对困难群体，这可太难了。

咱国家人这么多，每个家庭情况千差万别。那些真正极度困难的群体，每个月能领低保维持基本生活。暂时没工作的人，也能靠失业保险有点经济来源。可那些处于中间状态的相对困难群体才是最麻烦的。怎么确定领补贴的标准呢？按家庭人均净资产，还是月收入？

有些家庭看着没稳定工资收入，可名下房子、存款不少，给这类家庭发钱，明显不公平。反过来，有些家庭月收入看着还行，可除去生活开支、房贷车贷、子女教育这些，剩下的钱几乎没有，日子过得捉襟见肘。

所以要想精准界定谁是真正的相对困难群体，就得对全国所有家庭的资产、收入、负债情况来次全面统计。这不但要耗费大量人力、物力和时间，实施成本超高，实际操作起来，几乎是不可能完成的任务。而且一旦出现条件差不多的人群，有的拿到补贴，有的没拿到，肯定会引发矛盾和不满，咱可不能再出现开着豪车领低保那种情况了。

既然精准识别相对困难群体这么难，那干脆给所有人发钱，一人一份，这不就公平了嘛。想法是挺美好，可现实很残酷。全民发钱看着公平，可钱的使用效率太低了。一部分人拿到钱根本不消费，很大一部分钱最后都存进银行成居民存款了。

就拿去年的M2数据来说，新增货币21万亿，可消费仅仅增加了8万亿，剩下的钱呢？你肯定想不到，有14万亿都成居民银行存款了。央行投放的新钱，转了一圈又回到银行，根本没在市场充分流动，刺激经济的效果自然大打折扣。银行这边存款不断增加，还找不到足够优质的贷款对象，自身压力也巨大，好多银行今年一季度业绩都下滑了。但以工代赈就不一样，它用的是财政存量资金，不用额外印钞，让钱都转化成实实在在的公路、大桥等基建项目，还有劳动者的收入。

还有一点特别关键，也是以工代赈最有价值的地方。相关文件明确提到，实施以工代赈，不光是让大家有收入，更重要的是提升劳动者就业技能。每个项目启动前，或多或少会组织岗前培训。

更重要的是，劳动者在工作过程中能积累实操经验，学到新工作技能。等以工代赈项目结束，掌握新技能的劳动者在劳动力市场竞争力大大增强，更容易在相关领域找到稳定工作。以工代赈虽是特殊时期促进经济、保障民生的办法，但通过这方式帮劳动者提升就业能力，是为他们铺了条可持续发展的长远路。

以工代赈除了这些好处，对基建投资的刺激也很显著。关键在于，它把就业帮扶和基础设施建设深度融合，形成了政府投资撬动、劳动力资源激活、产业需求匹配的良性循环。有关部门拿出配套资金时，通常要求用于劳务报酬的占比不低于30%，这就逼着地方政府整合资金，还得吸引企业投资。

据测算，去年和今年中央专项配套资金大概200多亿，却带动了5000亿基建投资资金，放大效应达到19倍。这种四两拨千斤的模式，显著扩大了基建投资规模。从大A股基建类企业一季度财报也能看出来，它们业绩明显增长。

以工代赈这招，就像一把量身定制的万能钥匙。乍一看，好像绕了远路，没直接发钱来得痛快。但仔细想想，它一下子解开经济、民生、就业好几道难题。直接发钱就像随手撒零钱，看着省事，实则容易打水漂。以工代赈就不一样，它用更聪明、更有远见的办法让钱在市场流转起来，不但帮劳动者学到更多工作技能，还让整个经济链条都动起来。