江西
5 月 12 日，中美发表联合声明，双方这一 “休战”，可算是让全球贸易体系松了口气。不过中美心里都门儿清，降税仅仅是谈判迈出的第一步，接下来要磋商的问题才是重中之重，其中特朗普心心念念的稀土问题，格外引人关注。
自从特朗普挑起关税战，咱中国可是先后两次针对稀土问题发布了出口管制政策。不仅如此，还通告了日韩、欧盟、南美等好多国家和地区，明确告诉他们，要是敢对美国出口含有中国稀土的商品，那就跟美国 “享受” 一样的待遇，也得被咱管制。这么一来，美国可就犯难了，从中国市场拿不到稀土，通过第三方渠道也不行。没办法，特朗普只能签署法案，调查美国关键资源的储备和库存情况，绞尽脑汁想办法应对中国在稀土领域的出口管控。
这一查可把美国吓坏了，越查越绝望。于是特朗普又想出一招，在和中国谈判期间，打算用大幅降低关税，来换取中国放开对美国的稀土管制，为啥呢？因为美国实在是撑不下去了。
咱中国可是全球稀土储备最大的国家，而且拥有全球唯一完整的稀土技术产业链。就说 2023 年吧，中国的稀土资源产量占了全世界的 61%，全球 92% 的精炼稀土和 99% 的重稀土都来自中国。这意味着啥？咱中国在稀土领域那是绝对的合法垄断地位。美国市场对中国稀土的依赖程度，深到根本没法 “脱钩”。
在高科技领域，稀土的作用可太大了，半导体领域就离不开它。小到咱们日常用的智能手机、液晶显示屏和电脑硬盘，大到光刻机、航天飞机的发动机和各种精密零件，要造出来都得靠稀土。而在军工领域，稀土的重要性更是让特朗普急得像热锅上的蚂蚁。关税战刚打响没多久，美国媒体就爆料，美国军火企业的稀土储备，满打满算也就只能维持 60 天的用量。这可太要命了，要是 60 天之后，中美还没办法就稀土问题达成共识，那美国大部分军工订单都得停工停产。
就拿美国的五代机 F35 来说，它的隐身涂层、军工雷达、巡航导弹等装备，都得用到稀土。要是中国切断美国获取稀土的所有渠道，那美国 F35 的生产线就得彻底瘫痪。去年，中国商务部对镓锗锑等稀土关键原材料实施出口管制，美国的库存一下子就告急了，没办法，甚至都开始回收二手手机来提炼稀土了。可相关禁令到现在还没解除呢，美国也只能眼巴巴地盼着中国 “高抬贵手”。
5 月 12 日，中美达成共识降税，可外媒却发现，联合声明里压根没提到 “稀土管制解除” 这些事儿。而且同一天，中国商务部还公开表态，加强战略资源出口管制，这可是关系到国家安全的大事。为啥这么说呢？因为中方发现，有些境外实体和境内的违法分子勾结起来，偷偷走私稀土。为了遏制这种情况，中国多个部门联合成立专项行动，想尽办法防止国家战略资产流失。
就从这份声明来看，这明显就是对特朗普 “关税换稀土” 这一招的有力回击。也表明了中方后续会继续加强稀土相关两用物项的管制措施，实实在在地维护国家安全利益。不过呢，既然双方已经达成了共识，考虑到美国稀土的情况已经到了关键临界点，咱们中国也不会把美国逼得太紧，很快就给出了官方回应。
在外交部例行记者会上，有美国媒体记者问，中方会不会恢复稀土出售的限制？外交部发言人林剑回答说，中方会采取必要措施，暂停或者取消自 2025 年 4 月 2 日对美国发起的稀土反制政策。另外，中国还向大众汽车等主要稀土磁铁生产商授予了出口许可，这可是关税战以来头一回发放许可证，从中也能看出，中美在稀土领域的关系有缓和的迹象。
但大家可别忘了，美国到现在还对中国保留着 30% 的制裁关税呢。再加上两国在 AI、新能源技术、半导体芯片等好多领域，矛盾依然存在。接下来，中美谈判肯定会陆续展开，可最终结果会怎样，还是个未知数。所以外交部强调的是，暂停或解除 4 月 2 日之后的稀土反制政策，之前的一些管制措施并不在这个范围内。这也是为了防着特朗普，万一他在供应链压力减小之后，又耍赖使出反制手段。
总的来说，中国对稀土领域的重视和管制，不会因为中美关系暂时回暖就改变。特朗普想用制造筹码的方式，来换取稀土管制解除，这算盘打得太响了，可没那么容易得逞。咱们中国，可不会上这种空手套白狼的当。
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