特朗普多次"绕"过内塔尼亚胡,美以关系疏离?

iWeekly

从13日开始，美国总统特朗普将连访沙特、阿联酋和卡塔尔中东三国。这次访问可谓是“特朗普第二任期以来首次重大国际出访”，然而却绕过了它的盟友——以色列。这并不是特朗普第一次绕过以色列或内塔尼亚胡。“美国与伊朗进行核谈判，在以色列不知情的情况下与哈马斯进行人质谈判，特朗普日益将内塔尼亚胡边缘化。”《华盛顿邮报》表示。

多次绕开以色列

根据美媒综合报道，特朗普于当地时间13日抵达沙特阿拉伯，开启第二任期内首次重大国际出访。随后特朗普将访问卡塔尔和阿联酋，访问将持续至5月16日。巴林国际战略研究所中东政策高级研究员哈桑·阿尔哈桑（Hasan Alhasan）分析表示：“鉴于特朗普的外交政策和交易方式，中东地区这三个国家符合他的所有要求，比如承诺向美国投资数万亿美元。”“这一精心拉拢特朗普的策略背后，是海湾国家希望巩固和正式化它们作为美国不可或缺的安全和经济伙伴的地位，同时也希望能为自己争取尽可能多的利益。”

自特朗普连任以来，美国与海湾国家的关系显著改善。拜登执政时期，美国对这几个国家的关注度不高，尤其沙特和阿联酋曾寻求与美国在军事、技术和经济上展开多元化合作后无果，更是引发了这几个国家领导人的强烈不满。特朗普上任后，部分专家认为这是改善与美国关系、开展合作“千载难逢的好机会”。阿布扎比智库阿联酋政策中心创始人埃布特萨姆·阿尔凯特比（Ebtesam AlKetbi）表示：“从他们的角度来看，现在是巩固与华盛顿关系的时候了，甚至可以‘在与世界上最强大国家的关系中获得更大的特权’。”

然而有专家表示，此次特朗普访问中东却绕过以色列，再结合最近美以两国在伊朗和加沙问题上的分歧，不免怀疑曾经的盟友是否渐行渐远。此外，美国在以色列不知情的情况下与哈马斯进行人质谈判。5月11日，哈马斯高级领导人哈利勒·哈亚（Khalil al-Hayya）表示，在与美国官员直接会谈后，哈马斯将释放以色列裔美国人质艾丹·亚历山大（Edan Alexander）。另一个关键事件在于美国对也门胡塞武装态度的转变。今年2月内塔尼亚胡与特朗普在白宫会面时，特朗普将胡塞武装列为“恐怖组织”，双方谈到要阻止伊朗拥有核武器。然而今年5月6日，美国一改往日态度，宣布与胡塞武装达成停火协议，双方关系有所缓和。根据《纽约时报》的报道，特朗普说道：“我们给他们造成了沉重打击，但他们承受打击的能力很强。你可以说他们展现了极大的勇气。他们向我们保证不会再向船只开枪，我们信守承诺。”胡塞武装于当地时间7日表示，美国与胡塞武装达成的停火协议并不包括停止对以色列的攻击。据报道，特朗普还考虑向沙特提供民用核技术，但不要求沙特与以色列实现关系正常化。

“许多以色列人想知道，以色列是否会成为下一个被美国抛弃的盟友，而就在几个月前，他们还认为特朗普是美国历史上最亲以色列的总统。”《华盛顿邮报》写道。曾担任中东特使的前美国国务院高级官员丹尼斯·罗斯（Dennis Ross）表示，特朗普根本没有考虑以色列的担忧，“即使考虑了，也根本不在乎”。“特朗普总统知道什么符合我们的利益——这才是最重要的。他从经济、金融和贸易角度，而非地缘政治或安全来定义以色列对美国意味着什么。他可能会认为：‘我们每年给他们40亿美元的军事援助，我为支持以色列做了很多事，他们应该感到满足。’”

美以关系疏离？

从历史上看，美以关系并不总是友好。在2019年以色列议会选举中，内塔尼亚胡在特拉维夫主干道沿线搭建了一块巨幅广告牌，上面是他与特朗普握手的画面，旁边还有标语：“内塔尼亚胡，与众不同。”（Netanyahu, in a different league.）利库德集团（以色列右翼政党）发布的一段竞选视频显示，内塔尼亚胡承诺将美国大使馆从特拉维夫迁至耶路撒冷。一年后，内塔尼亚胡宣布将吞并被占领的约旦河西岸部分地区，此举激怒了特朗普，导致“中东和平计划”破裂。“中东和平计划”由特朗普提出，旨在解决巴以冲突。特朗普表示：“根据这一构想，耶路撒冷将继续是以色列不分割的首都，这一点非常重要，不分割的首都。”据特朗普在2021年接受Axios采访时回忆，内塔尼亚胡祝贺拜登在2020年美国大选中获胜，这进一步激怒了特朗普。

去年11月特朗普获胜后，内塔尼亚胡称赞这是“历史上最伟大的回归”。但在特朗普就职典礼之前，气氛开始发生变化。有媒体报道特朗普的中东特使史蒂夫·维特科夫（Steve Witkoff）向内塔尼亚胡施压，迫使他与哈马斯达成停火协议。今年4月，特朗普在椭圆形办公室当着内塔尼亚胡和在场媒体的面宣布，美国将与伊朗直接会谈讨论核计划。内塔尼亚胡表示非常震惊。特朗普的一名顾问认为，特朗普对内塔尼亚胡的态度“比3月与泽连斯基会晤时更不愉快”。

半岛电视台报道，特朗普对内塔尼亚胡态度转变的原因是“以色列的地区政治地位正在下降”，其中一个重要表现是以色列的扩张主义倾向。在巴以冲突问题上，以色列已经成为一个“修正主义”大国，不断扩大战火来占领领土，“这样不仅不能解决冲突，反而会使冲突加剧”。也有专家表示，以色列的焦虑仅仅是由于预期不符造成的。一名内部人士表示：“特朗普获胜让许多人非常高兴，因为他们认为特朗普会满足以色列的所有要求——但这些期望从来都不是现实，我认为总理（内塔尼亚胡）应该明白这一点。”前以色列驻美国大使迈克尔·奥伦（Michael Oren）拿加沙问题举例：“以色列的许多人忘记了特朗普并不喜欢定居点，他在第一个任期内反对（以色列）吞并西岸并支持和平计划。”奥伦还补充道，一些非常有影响力的亲以色列人士已经不在白宫了。“让我们现实一点吧。”

图片来自网络

iWeekly周末画报独家稿件，未经许可，请勿转载