美国拿到想要的东西后，特朗普态度大转弯，还是需要中国帮忙？

据北京日报客户端报道，中方希望国际社会为推动乌克兰危机政治解决创造有利条件。中国常驻联合国代表团临时代办耿爽前段时间表示，乌克兰危机涉及的矛盾错综复杂，各方在一系列关键问题上的立场主张还有不小差距，恢复和平仍然任重道远。中方希望国际社会发出更多停火止战、劝和促谈的理性声音，为推动危机政治解决营造积极氛围，创造有利条件。耿爽当天在安理会审议乌克兰人道问题时说，当前乌克兰问题正迎来谈判解决的关键时刻。

特朗普（资料图）

在持续数个月的“拉锯”之后，在近日美国总统特朗普对外宣布，美国刚刚与乌克兰达成了稀土协议，该协议现已全部签署并批准。根据修改多次之后的版本，美国进行了些许让步，允许乌克兰批准关于建立美乌重建投资基金的协议，也就是能获得“重建拨款”；而美方据称可以获得“大量非常高质量的稀土”，不仅是长期而且是不用付费的。未来美方如果能建立起稀土技术供应链的话，这些零成本的来源势必能让他们占据优势，但短期内尚无可能。

美国现在的局势也是令内部头疼。美国F-35战斗机每架需要417公斤稀土材料，洛克希德·马丁的生产线现在像被捏住脖子的鸭子——中国4月初对7种中重稀土的出口管制刚落地，五角大楼就发现自家隐身战机可能要断粮。更狠的是，中国海关总署近日发布的数据显示，4月份对美出口同比下降21%，但国内稀土企业一季度业绩集体飘红，北方稀土净利润同比激增727%。这种冰火两重天的局面，把美国逼到了“要么断供，要么谈判”的墙角。

稀土（资料图）

所以特朗普才吧目标放到了乌克兰。一些矿产咨询机构分析，在采矿业成熟的国家开发关键战略性矿产或需耗费10年到20年，而目前缺乏充分数据证明开发乌克兰多数矿产资源具有经济可行性，加之电力、交通等基础设施因俄乌冲突受损且安全前景不明，投资者或持谨慎态度。总部设在英国伦敦的基准矿业情报公司矿产主管亚当·韦布说：“如果有人认为所有矿产会从乌克兰立即运出，那纯属做梦”。美国有线电视新闻网评述，美乌矿产协议多为象征意义，双方“各取所需”。

但是在乌克兰方面，经历了长时间的战争，经济遭受重创，基础设施损毁严重，迫切需要资金重建。美乌重建投资基金的设立，为乌克兰的经济复苏带来了一线希望。乌克兰通过出让矿产资源的相关权益，换取美国的投资与支持，有助于推动国内经济的重建与发展。乌克兰第一副总理、经济部长斯维里坚科表示，如果该协议在议会顺利通过，“美国 - 乌克兰重建投资基金” 将在数周内开始运作。值得注意的是，在美乌达成稀土协议之前，海外稀土价格已经出现大幅上涨。

乌克兰总统（资料图）

一段时间以来，美乌围绕矿产协议分歧十分突出。美国想利用矿产协议逼迫乌克兰交出本国矿产开采权以补偿美国，泽连斯基则认为美方“要价”过高，还不提供乌克兰的安全保障，因此拒绝美方此前提出的协议版本。为了逼迫乌克兰签下这份践踏乌克兰主权的协议，美国采取了一系列手段：推动同俄罗斯直接谈判，将乌克兰排除在谈判桌外；威胁禁止乌方继续使用美国太空探索技术公司的“星链”卫星网络服务；在联合国大会上对乌克兰提交的决议草案投反对票。

当前，俄乌冲突已进入关键转折点。中国方案的价值不仅在于提供停火路径，更在于其倡导的“共同、综合、合作、可持续”安全观，为重构欧洲安全架构提供了新思路。正如中国外长在慕尼黑安全会议上所言，“和平不能靠单方面施压，而要靠均衡解决各方安全关切”。未来，随着中国欧亚事务特别代表的新一轮穿梭外交展开，国际社会或将看到更多基于中国方案的务实举措，为打破僵局注入新动力。