中日韩13国开会，罕见统一战线，发布联合声明，特朗普成众矢之的

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前言

近日13国齐聚一堂开始一场经济领域的“誓师大会”，其中不只有遭受离谱关税的东盟，还有“反水”美国的日韩。

中国财长作为主持人，当场提出一个反攻霸权的“秘密武器”，让13国罕见统一战线发表“对美”联合声明。

那么这个秘密武器到底是什么？又是什么原因让13国走到一起并让特朗普成为众矢之的呢？

亚洲可以算是这轮特朗普政府关税战的“主战场”了，对东盟除了唯一与美国存在贸易顺差的新加坡仅被征收10%的关税外，其他9国都高的离谱。

尤其是针对太阳能产品，特朗普更是大刀阔斧，直接对越、泰、马、柬4国单独加征，税率最高超过3500%。

而对日韩这些铁杆盟友，特朗普也没有大发善心，针对汽车行业频频出手，让日本首相都喊出“国难来了”。

一开始，日韩两国还抱有或许可以和美国谈判的想法，一边对美释放缓和信号，一边加紧派人前往美国。

不过在4月中随着美韩、美日分别谈判未果后，这事就有了变化。日本先是拿出自己的底牌开始抛售美债，想着借此告诉特朗普自己也不是好惹的。

可惜在这一动作之下，第二轮谈判的结果仍旧不够令人满意。上个月底日方代表团坐在美国财政部大楼里，就第二轮谈判足足聊了两个小时。

当时日本方面准备拿出放宽对美生产汽车进口限制，以及扩大进口玉米、大豆等美国农产品作为谈判筹码，意图尽快让美国撤销关税。

可美国却一直在会场“打太极”，谈判后特朗普还直接公开说：我们其实并不着急(与日本等国)达成协议，因为它们需要我们，但我们不需要它们。

同样的事情也发生在了韩国身上。

不久前在和韩国谈判后，美国财长贝森特顿时就改了口风，从一开始表示“美韩可能很快就贸易达成谅解协议”，变成“印度或许会是第一个和美达成协议的国家”。

不得不说，时下日韩很难再抱着妥协的想法硬抗了，甚至可以说寻找另一条出路将成为他们的必需选择。

那么另一条出路是什么？其实中国早就给出了答案：面对关税战，中方直面威慑勇敢反击，多次进行了全面反制。

包括管控系统，提高美国商品关税125%，暂停购买美国波音飞机，打击美国农产品，美国能源等，可谓招招见血。

而且中国不止自己反抗单边主义，也希望带动更多的国家一起通过多极化来迎头痛击霸权主义。

所以5月4日，在中国振臂一呼的情况下，东盟和中日韩共13国财长齐聚米兰，这一次特朗普成了众矢之的。

要说为什么会有这场会议？实则是因为正值第28届东盟与中日韩（10+3）财长和央行行长会议。不过这一场本该聊聊合作的会议，俨然成了“对美”的批斗大会。

作为本次会议的主持人，中国财长蓝佛安一开始就明确表示当下整个世界经济都遭遇到危机，单边主义、保护主义不断抬头，直接造成了13国的内外挑战，所以团结协作才是破局之道。

为了解决这一问题，蓝佛安特意提出了可以继续扩大“清迈倡议”作为其中一项重要的解决方案。

这份清迈倡议实际上是在2000年5月，为了解决金融危机过后遗留问题，由东盟10国和中日韩财长在泰国清迈签署的区域性货币互换协议。

虽说这事看起来和美国没关系，不过清迈倡议的最终目的是建立亚洲版的国际货币基金组织，这妥妥的就是去美元化的大杀器。

而且这一倡议自从提出来后，可谓一直都在稳步推进之中。2007年，13国财长直接建立了外汇储备库，把清迈倡议正式落地。

次年又定下来800亿美元的储备规模，中日韩这些早一步发展的大国出资80%，东盟则出资20%。

随后经过商讨，各国财长决定加快清迈倡议多边化进程，不仅把储备库规模扩大至1200亿美元，更是直接开始让储备库正式运作，为各参与方提供资金支持。

这事说直白点，其实就是通过多边合作让13国脱离美元掌控。而一旦没了美元霸权这个武器，特朗普现在发动所谓的“关税战”也就失去了立足之本。

中国如今倡导拿出这一“武器”，很显然就是让日韩和东盟放下心：咱们对美国关税战不用担心。

所以在会后，13个国家无一例外都投下“赞成票”，通过统一阵线共同推出了一份联合声明。

声明清清楚楚的指出：“未来的不确定性正在增加”，所以13国接下来必将“应对保护主义和金融挑战”，还重申将维持以WTO为中心的多边贸易体系。

那么这份多边声明到底有多重要，其实看看最近发生的一件事，就能清楚了解。

上个月底，特朗普政府已经把手伸向了多边金融机构，当时美财长贝森特秘密会晤亚洲开发银行行长，公然要求“取消中国发展中国家地位并停止长期贷款”。

要说这招不可谓不狠，毕竟亚开行要真的对中国停贷，不仅可能影响国内部分基建项目，还能从国际规则层面切断中国的发展支持。

但美国显然低估了两个关键事实：

第一，中国本身就是亚开行第三大股东（持股6.44%），而且获得贷款后的履约率高达100%，贡献了亚开行近15%的利息收入。

若贸然停贷，亚开行等于砸了“自己饭碗”。所以不光是亚开行自己不愿意，就连日本等“美国盟友”都明确表示不会配合损害机构利益的决议。

第二，美式霸权在多边机构行不通。美国虽然是最大股东，但亚开行决策需至少3/4的赞成票。

成员国里东盟可是中国连续多年的第一大贸易伙伴，去年中国与东盟贸易总值还直逼7万亿元，增长9.0%，现在它们绝对不会支持美国的想法。

这也恰恰说明了唯有加大多边合作才是应对霸权的唯一解。本次发表声明之前，中国就在会议期间率先拿出自己的诚意，当场宣布续捐400万美元到基金里。

随后中国又开始马不停蹄的和马来西亚、印尼、日本等国的财务长官进行双边面对面的交流会晤，试图通过进一步扩大合作来应对关税危机。

归根结底，当特朗普试图挥舞“关税大棒”来寻求美国利益的时候，多边机构已经选择不在唯美国马首是瞻。

本次13国会议及声明——尤其是日本、韩国等美盟友和亚洲伙伴同一阵线的事实——正预示美国“罔顾他国利益，让美国再次伟大”策略的正式破产。

参考资料：

新华社《东盟与中日韩财长和央行行长会议在意大利举行》

中证网《潘功胜：进一步完善清迈倡议机制、强化本区域金融安全网至关重要》

北京商报《中国等13国重申维持多边贸易体系》