陕西
作者：周军律师.
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建设工程施工合同纠纷中，当工程价款无法确定时，通常可以申请司法鉴定。
那么，如果鉴定机构分别以定额价与市场价出具结论，应以哪个为准？
最高法院公报案例《齐河环盾钢结构有限公司与济南永君物资有限责任公司建设工程施工合同纠纷案》中明确：
鉴定机构分别按照定额价和市场价作出鉴定结论的，在确定工程价款时，一般应以市场价确定工程价款。这是因为，以定额为基础确定工程造价大多未能反映企业的施工、技术和管理水平，定额标准往往跟不上市场价格的变化，而建设行政主管部门发布的市场价格信息，更贴近市场价格，更接近建筑工程的实际造价成本，且符合《合同法》的有关规定，对双方当事人更公平。
法院认为，
本案不应以定额价作为工程价款结算依据。
首先，建设工程定额标准是各地建设主管部门根据本地建筑市场建筑成本的平均值确定的，是完成一定计量单位产品的人工、材料、机械和资金消费的规定额度，是政府指导价范畴，属于任意性规范而非强制性规范。在当事人之间没有作出以定额价作为工程价款的约定时，一般不宜以定额价确定工程价款。
其次，以定额为基础确定工程造价没有考虑企业的技术专长、劳动生产力水平、材料采购渠道和管理能力，这种计价模式不能反映企业的施工、技术和管理水平。
本案中，环盾公司假冒中国第九冶金建设公司第五工程公司的企业名称和施工资质承包涉案工程，如果采用定额取价，亦不符合公平原则。
再次，定额标准往往跟不上市场价格的变化，而建设行政主管部门发布的市场价格信息，更贴近市场价格，更接近建筑工程的实际造价成本。
此外，本案所涉钢结构工程与传统建筑工程相比属于较新型建设工程，工程定额与传统建筑工程定额相比还不够完备，按照钢结构工程造价鉴定的惯例，以市场价鉴定的结论更接近造价成本，更有利于保护当事人的利益。
最后，根据《中华人民共和国合同法》第六十二条第（二）项规定，当事人就合同价款或者报酬约定不明确，依照合同法第六十一条的规定仍不能确定的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行。
本案所涉工程不属于政府定价，因此，以市场价作为合同履行的依据不仅更符合法律规定，而且对双方当事人更公平。
周军律师提醒，在大多数情况下，当鉴定机构分别以定额价与市场价出具结论时，市场价更能反映真实的市场情况和公平合理的交易价格，应作为优先考虑的依据。但在具体案件中，需要根据合同约定、项目性质以及市场实际情况等多方面因素进行综合判断，以确定最符合法律规定和当事人利益的价格标准。遇到相关问题，建议咨询专业律师，寻求有效的法律帮助，以免错失维权良机。
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