政策护航 服务添力|德城区新华街道激活民营经济高质量发展新动能

今年德州市“新春第一会”——全市深化改革优化营商环境工作推进会发出“营商环境只有更好、没有最好”的动员令，吹响开展营商环境创新提升行动的冲锋号。新华街道以会议提出的“四度”建设为抓手，聚焦企业全生命周期需求，打造营商环境新高地，为高质量发展注入强劲动能。

让企业经营更有舒适度：全链条服务破解发展堵点

全面推行“首席政府服务官”制度，20名机关干部化身企业专属“管家+跑小二”，构筑起“日常联络—月度走访—季度会商”服务体系，精准破解用工缺口、融资堵点等难题40余项。街道建立“驻企专员+分管协调+班子会商”三级响应机制，将办公室搬到车间现场，实现项目立项、订单对接等10余项诉求闭环解决，让企业轻装上阵、专注发展。

让个体创业更有活跃度：产业链生态释放乘数效应

建立“一企一档”数字图谱，构建上下游协同发展生态图，通过专班走访动态掌握400余家市场主体经营数据，画好辖区企业“鱼骨图”分析精准匹配资源。以农业为例，新华街道以新园村农业科技示范园为核心，创新成立产业链综合党委，打通农业研发、生产、加工、储运、销售、体验等各个环节10余家链条企业。实现合同流、资金流、物流等的高效流转，激活“链式创业”乘数效应。

让人才创新更有适配度：产学研融合激活创新基因

搭建“校企直通车”产学研平台，推动山东大学、青岛科技大学等6所高校与重点企业结对攻坚，落地“智能水务联合实验室”等合作项目。科源供排水公司的实验室内，青岛科技大学科研团队与企业技工共同调试新型水处理膜组件，推动产品寿命提升2倍以上，该共建研发平台现已攻克3项技术难关。在产业链与创新链“双链融合”的引擎驱动下，辖区规上工业企业研发投入强度连续三年保持8%以上。目前辖区高新技术企业达11家，企业年研发投入超9000万元。

让项目建设更有时效度：梯度培育赋能全周期成长

围绕企业成长全生命周期，新华街道构建“初创孵化—成长加速—成熟提升”梯度培育体系：针对科技型中小企业推出“政策包+服务包”组合支持；对高新技术企业实施“一企一策”培育计划，建立研发投入、专利产出等动态档案，以精准服务提升发展效能。同步深化要素跟着需求走改革，在宝信新型建材新型建材年产10万m3复合自保温砌块改扩建项目中，创新“双同步”机制：规划当天服务专班进驻，立项次日区直部门跟进环评及施工手续办理，推动技改项目顺利实施，截至目前已实现投资780万元。

从“首席管家”的精准护航到“产业链图”的生态赋能，从“校企直通”的技术破壁到“三同步”机制的速度突破，新华街道以营商环境“四度”建设激活民营经济“一池春水”。政策活水润泽每一寸创新土壤，服务暖流滋养每一个创业梦想，机制创新打通每一处发展脉络。新华街道正以“营商”促“赢商”，为区域民营经济高质量发展注入澎湃动能。

（供稿：德城区新华街道 王怀敏）