上海
在5月7日国新办发布会上，“一行一局一会”（中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证券监督管理委员会）三大掌门人齐聚，再次释放了多个重磅利好信号。中国证监会主席吴清就当前市场形势、监管方向和未来政策部署进行了全面阐述。
其中，吴清指出，支持转型升级，特别是支持上市公司通过并购重组来转型升级。自去年“并购六条”发布以来，沪深两市披露重组项目近1400单，同比增长40%，其中重大资产重组超160单，同比增长2.4倍。“我们目前正抓紧修订《上市公司重大资产重组管理办法》以及相关监管指引，进一步完善‘并购六条’配套措施，以更大力度支持上市公司并购重组，围绕产业逻辑‘强身健体’、激发活力、提高质量，不断提升创新能力以及风险抵御能力。”吴清表示。
再次修订
具体来看，去年9月24日，证监会发布《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（即“并购六条”）。
主要修订内容包括：一是推动重组股份对价分期支付落地。为满足上市公司结合标的后续经营状况灵活调整股份支付安排的需求，建立重组股份对价分期支付机制，将申请一次注册、分期发行股份购买资产交易的批文有效期延长至48个月。二是提高对同业竞争和关联交易的包容度。对重组形成的同业竞争和关联交易适当提高包容度，将相关规定调整为“不会导致新增重大不利影响的同业竞争，以及严重影响独立性或者显失公平的关联交易”。三是新设重组简易审核程序。明确适用简易审核程序的重组交易无需证券交易所并购重组委审议，且在5个工作日内完成注册。四是完善锁定期规则支持上市公司之间吸收合并。为鼓励上市公司整合，明确上市公司之间吸收合并的锁定要求。五是鼓励私募基金参与上市公司并购重组。对私募基金投资期限与重组取得股份的锁定期实施“反向挂钩”。
这意味着，时隔大半年，《上市公司重大资产重组管理办法》再次做出修订。
并购重组活跃度明显提升
而在“并购六条”后，沪深交易所修订《上市公司重大资产重组审核规则》，新增简易审核程序相关机制，对符合条件的重组项目精简审核流程，缩短审核注册时间，多措并举鼓励上市公司规范实施并购重组、注入优质资产等。
受益于此，上市公司并购重组活跃度明显提升。除了发布并购计划的上市公司显著增加，自“并购六条”发布以来，并购上会项目的数量也相应有所增长。
2024年全年，沪深交易所分别审核了7起、8起并购重组项目，全年共计15起并购项目上会。
据IPO日报统计，截至4月30日，2025年沪深交易所并购重组委已经审核了9家上市公司的并购重组项目，不考虑罗博特科首次上会暂缓审议，目前并购重组过会率为100%。
从并购上会项目数量上来看，2025年前4个月的上会项目已经达到2024年全年的60%。
从受理情况来看，2024年10月至今，沪深交易所分别受理了17起、6起并购重组项目，共计23起。
记者 吴鸣洲
校对 佘诗婕
编辑 褚念颖
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