北京
“花戏楼是清初晋、陕商贾为纪念关羽而建，也被称为‘山陕会馆’，会馆内有一座装饰华美的歌台，砖雕、木雕、彩绘等生动鲜艳、栩栩如生，当地人称之为花戏楼……”4月25日，记者跟随“高质量发展中国行·新媒体走基层看检察”采访团来到安徽省亳州市北关历史街区，只见全国重点文物保护单位——花戏楼前游人如织，大家纷纷对那雕刻技艺感到惊艳。
4月25日，安徽省亳州市检察院对北关历史街区保护专项治理行动的成效进行“回头看”。
然而，如此美轮美奂的花戏楼，却曾因一路之隔的花戏楼小区多次发生火灾遭受着安全威胁。2023年8月，亳州市谯城区检察院接到这一线索，调查核实后以行政公益诉讼立案。
“花戏楼小区建于1999年，是个老旧小区。2022年，花戏楼街道办事处在推进该小区具体改造工作时，未按照国家关于老旧小区改造的要求和技术标准对小区消防一并进行改造施工，导致安全隐患持续存在，花戏楼及整个街区因此受到了威胁。”谯城区检察院检察官詹路明告诉记者。
据了解，亳州北关历史街区拥有包括花戏楼在内的全国重点文物保护单位及省、市、区级文物保护单位36个。综合研判后，谯城区检察院决定向花戏楼街道办事处制发检察建议，建议其依法履行对花戏楼小区的消防安全监督管理职责，消除影响北关历史文化街区整体安全的消防隐患。
然而，回复期届满后，检察机关却发现影响街区整体安全的隐患问题依然还在。
逾期未改，如何继续进行法律监督？2023年12月，谯城区检察院决定向谯城区法院提起行政公益诉讼，诉请花戏楼街道办事处依法履行消防安全监督管理职责，加强花戏楼小区消防安全管理，消除安全隐患。
诉讼过程中，花戏楼街道办事处制定了新的老旧小区消防改造实施方案，先后配套建设微型消防站2座、消火栓5个、移动式灭火器552个，并制作《小区居民消防公约》《社区消防安全检查制度》和《社区消防宣传教育制度》等宣传图板50块，消防通道指示牌20处，专门配备楼栋消防安全员，常态化对各楼栋、各单元的消防设备、消防隐患开展巡查。
“花戏楼街道办事处整改后，我们与谯城区消防救援大队现场跟进调查评估，发现案涉消防安全隐患已得到治理。鉴于诉讼请求已经实现，经我院建议，谯城区法院于2024年4月裁定终结诉讼。”詹路明告诉记者。
据悉，谯城区检察院还以办理此案为契机，推动相关部门开展北关历史文化街区保护专项治理行动，拆除街区内长期以来占道经营的出租屋20余间，清理私搭乱建的装饰门头、条幅、广告牌等30余处，助力恢复历史文化街区风貌，促进城乡历史文化保护传承。
（来源：检察日报·法治新闻版 文字记者：常璐倩 吴贻伙 摄影记者：张哲）
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