祝你顺利通过进京检查站

五一长假到来，出游又至高峰。

身在北京的人，也将迎来一波出行高峰。北京市交通委日前预测：公路自驾是进出京客流主力，占进出京客流总量的61%。

但老司机们或许早已开始发愁，返京时进京检查站这一关，今年会遭遇怎样的大拥堵？那是一场体力与耐力的极限挑战——也是膀胱的挑战极限。

今年的过关之旅，会更“顺风”一些吗？这是老调重弹，又不得不弹。

全国政协委员、北京国际城市发展研究院院长连玉明曾在2022年指出，由于进京综检站的设置，京津冀三地公路路网的交通形成了“便而不捷、通而不畅”的局面，使京津冀交通一体化的效应打了折扣。为此，连玉明作为政协委员曾提出“撤销北三县进京检查站，将现有进京检查站东移至冀津交界处，方便进京通勤”的提案。同一年，北京市政协委员毛大庆也提出了相同的提案。

进京检查站的外移，便利了日常通勤车辆的进京检查，因为现实中，北京周边的通勤车辆占了很大比例。这里虽不掌握准确的数据，但从日常的观察来看，这样的车辆和人员绝非少数。跨省通勤快巴的供不应求，也为这个需求做出了注解。

北京是首都，首都的安全稳定再怎么强调都不过分。通过“逢车必检、逢人必查”来为首都安全设置“护城河”，相信绝大多数在京人员和进京人员都会理解并配合。

本文讨论的重点，是进京检查站的设置和其通行的疏导和管理，是否仍有提升空间？迄今为止，进京检查站仍一成不变地设置在环京的物理边界上，实行着古老的、“过城门式”的安检。

这样的方式在平日还好，一旦遭遇长假，势必是一场千军万马排队过关的壮观景象，过站人员付出的是巨大的时间成本和耐力成本，而安检人员则是一场压力飙升的极限劳动，即便高峰期闸口全开、全员上岗，如果遇到短时间内集中的返京车流，也容易陷入到了一场大拥堵和大会战中。

显然，这与京津冀协同发展战略中的交通一体化方向，是严重背离的，也不符合人们对美好生活的期待。那么，在满足安检目标的前提下，三地的交通部门同样需要破除“一亩三分地”的思维定势，携起手来齐抓共治。

正如连玉明和毛大庆两位政协委员所建议的，进京检查站外移，首先可以解决的是环京区域、尤其是北三县跨省通勤的痛点，为他们节省宝贵的休息时间。

北京轨道交通22号线正在紧张施工中，这条跨省的地铁，在不远的将来，即将连通北京和河北两地，为燕郊通勤族带来一站式的便捷通勤。或许，我们可以向“轨道上的京津冀”汲取经验，既然铁路客运可以实现起点处的安检，那么在公路场景中，是否也可以创新突破？因为所有的车辆都有备案，跨省人员的信息互通，实现起来也不难。让信息多跑几个来回，进京人员在检查站前的等待和焦躁，或许就能缓解一些。

而解决日常通勤的重复安检，不仅可以节省巨大的社会成本，还可以提高商流和物流效率，也是优化三地营商环境的应然之举。

可见，我们在基础设施的互联互通上，有着巨大的推动力和行动力，而在跨区域的社会治理上，似乎缺少了一些协同治理的智慧。毕竟，广泛的通勤需求摆在那里，人们的殷殷期待也摆在那里。

不论怎样，五一长假的这趟旅程，祝你一路平安，祝愿你带着满面春风通过进京检查站。

（作者 宋馥李）

宋馥李

城市版主编 城市与政府事务研究院院长 专注地方时政和区域经济，以中观视角观察中国城市。