四川出台八条措施推动小微企业上规提质

●《措施》适用于四川行政区域内工业、服务业小微企业中还未纳入规模以上统计和首次纳入规模以上统计3年内的企业

“上规要加快了。”日前，在网上看到省政府办公厅印发的《关于推动小微企业上规提质的若干措施》(下称《措施》)，成都捷控科技有限公司总经理何辉凯马上将其转发给同事。

像何辉凯这样的小微企业家，从《措施》的字里行间读到了真金白银的政策支持，也读到了上规提质带来的发展空间。小微企业是经济发展的“毛细血管”，推动其上规提质能增强“血管”韧性，形成发展后劲。小微企业上规模、提质效，四川如何扶一把？

提信心增后劲

上规，指规模(限额)以下的企业发展壮大为规模(限额)以上企业。以工业企业为例，规模以上工业企业是指年主营业务收入不低于2000万元的工业企业。

一组数据可见规上企业为经济高质量发展提供的有力支撑。2024年，四川工业增加值比上年增长6.1%，规模以上工业企业增加值比上年增长6.6%。

“企业从小到大再到强的过程，推动着实体经济不断发展。”四川省企业联合会有关人士认为，小微企业是四川经济发展的后备军，在应对外部冲击、推动经济持续向好的当下，《措施》的出台吹响后备军冲锋的号角。

“小微企业发展中面临成本上升、政策支持匮乏等问题。”省经济和信息化厅相关负责人介绍，《措施》坚持问题导向，其中一个特点是“升规稳规并重”。《措施》适用于四川行政区域内工业、服务业小微企业中还未纳入规模以上统计和首次纳入规模以上统计3年内的企业，自印发之日起施行，有效期至2027年12月31日。

支持研发技改

《措施》共8条，涉及建立小微企业培育库、开展专项服务、强化激励奖补、支持研发技改、加大金融支持、落实减税降费、强化要素保障、规范执法检查等方面。

其中，“支持研发技改”对何辉凯来说尤为亮眼。《措施》提到，对符合条件的新达规重点企业在建设研发平台、加大研发投入、设备更新和技术改造等方面给予激励，同时支持新达规重点企业技术创新，为企业技术创新开放服务。这正是小微企业在新赛道上奔跑的所急所需。

“通过创新转化、技改升级等方式引导小微企业走专精特新发展道路。”省经济和信息化厅相关负责人解释。

更多企业将因《措施》获益。比如，四川将建立新达规重点企业联系服务机制，及时受理回应涉企诉求，支持新达规重点企业参与协作配套和线上线下供需对接，组织参加各类展会(活动)，帮助企业拓展市场。

这些激励和服务措施解决了小微企业“愿升”的问题。《措施》还关注怎样让企业“敢升”“会升”。

“敢升”，涉及规范执法检查。具体而言，根据企业信用等级差异化实施监管抽查比例和频次，全面推行“综合查一次”等措施，引导企业按规定开展信用修复。“会升”，则指工业、服务业分类动态建立重点小微企业培育库。比如，工业以年营业收入1000万元至2000万元的企业、特别是专精特新和高新技术企业为培育重点。

省经济和信息化厅相关负责人介绍，后续将加强对库内企业政策扶持、培训辅导，跟进生产运行情况，协调解决生产经营困难。

“建立重点小微企业培育库，培养‘后备军’的‘后备军’，让企业成长有梯度、有奔头。”四川省企业联合会有关人士指出，《措施》的出台，将让更多工业和服务业小微企业获益。(四川日报全媒体记者 文露敏)