无锡各区市宅基地面积、建筑面积、建筑高度层高、翻建扩建标准

阿宇根据《江苏省土地管理条例》《无锡市关于加强和规范农村宅基地管理工作的意见》等法规及地方规定，汇总了无锡市各区县农村宅基地及建房标准如下，供农民朋友和基层工作者参考。

一、市级宅基地政策标准

宅基地面积：每户不超过135平方米，严格执行“一户一宅”。

建筑面积：未明确统一上限，但要求“合理确定建筑规模”。

建筑高度层高：未明确具体数值，但需符合村庄规划和风貌管控。

翻建扩建：翻建、改扩建时，现有宅基地超135平方米的需核减面积；鼓励双拼户型，严禁未批先建、超面积占用。

二、市级与省级标准的异同

相同点：均以“一户一宅”为核心，限制宅基地面积。

不同点：

面积上限：省级标准（每户不超过200平方米）更宽松，无锡市严格限定为135平方米。

集约用地：无锡市明确要求翻建时核减超面积宅基地，省级未细化执行标准。

三、地方标准（各区县级市差异化政策）

1. 梁溪区

宅基地面积：执行市级135平方米标准。

特殊背景：主城区以城市更新为主，推进城中村连片改造（如刘潭、会北社区地块征收）。2025年重点推进城中村改造，部分地块转为教育、开发用地（如凤栖湾产业园、隐山低密住宅项目）。

梁溪区征补案〔2025〕1号、南长上境、食品园33号地块、夹城里B地块都已开工建设；2024年出让的谈渡桥地块、运河湾西侧A地块以及小娄巷南侧地块或等待新的进度

2. 锡山区

宅基地面积：每户不超过135平方米，镇（街道）可结合实际微调。

超面积处理：通过调整村民点、有偿退出等途径交回超占宅基地。

锡山区《关于加强和规范 农村宅基地管理的实施办法（试行）》锡府办〔2023〕7号

3. 惠山区

宅基地面积：执行市级135平方米标准。

农房建设：2024年要求重点推进村整自然村翻建比例不低于70%，且新开工农房户数不低于村庄总户数的1/3，鼓励整自然村规划。

《惠山区农房建设工作情况汇报》2022-11-29
《扎实推进2024年现代“美丽农居” 建设工作》2024-06-18

4. 无锡市滨湖区

历史遗留标准：

原无锡县（胡埭镇、雪浪街道（包括原雪浪镇、南泉镇））：1991年标准为166.7㎡（建筑占地117㎡）；

原郊区（河埒、荣巷、蠡园、蠡湖、大浮（现隶属于雪浪街道））：1991年标准为133.3㎡（建筑占地93㎡）；

原马山区（现马山街道）：1998年标准为180㎡。

现行标准：2001年后统一为135平方米（建筑占地95平方米），超占部分在证书中注记。

《无锡市滨湖区农村不动产一体化登记有关问题的处理意见》2020-09-30

5. 新吴区

宅基地面积：

按建造年代分段确权：

1982年前：按实际面积登记；

1982-1987年：旺庄、江溪、梅村、新安≤93.1㎡，鸿山、硕放≤116㎡；

2001年后：建筑占地≤94.5㎡，超出部分注记。

房屋面积：一般按宅基地面积×层数登记，封闭阳台、挑出楼梯等计入建筑面积。

《无锡市新吴区房地一体农村不动产登记发证有关问题的处理意见》2020-09-30

6. 江阴市

宅基地面积：宅基地面积≤135㎡，取消原“建筑面积≤250㎡”限制；

超面积处理：1982年前占用的按实际登记；1987年后占用的按135平方米登记，超占部分注记。

江阴市《关于加强和规范农村宅基地管理工作的意见》2023-03-27
江阴市政策特点：取消澄住建〔2019〕24号《关于加快推进江阴市农村住房建设管理的实施办法（试行）》中“宅基地面积每户不超过135平方米，单户住宅建筑面积原则上不超过250平方米”的要求，严格执行《江苏省土地管理条例》等相关规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，每户宅基地面积不得超过135平方米。
《江阴市农村宅基地和房屋确权登记历史遗留问题处理意见（试行）》澄政规发〔2021〕2号

7. 宜兴市

宅基地面积：每户≤135㎡，建筑占地≤120㎡。

建筑层高与面积：

3人及以下：≤2层（檐高≤7m）或3层（占地≤100㎡，檐高≤10m）；

4人及以上：≤3层（檐高≤10m）；

总建筑面积≤360㎡

《宜兴市农村农户建房规划管理办法》宜政规发[2016]3号

四、翻建与扩建要求

共同原则：须符合“一户一宅”，翻建时超面积宅基地需核减。

特殊规定：宜兴市：原建筑占地超120平方米的，翻建需缩减至120平方米以内。滨湖区：2001年后翻建超面积部分分阶段确权登记。

五、超面积情形及处罚

登记处理：超面积部分在不动产权证书附记栏注记，不确权登记。

整改要求：责令退还超占宅基地，拒不执行的或面临拆除、罚款（依据《土地管理法》）。

六、其他补充

规划调整：梁溪区、滨湖区等主城区域宅基地逐步退出，转为城市开发用地。

风貌管控：锡山区、惠山区等推进“美丽农居”建设，鼓励统一户型设计。

七、数据来源

1.省级依据：

《江苏省土地管理条例》（2021年修订）
《江苏省城乡规划条例》（2019年修正）
江苏省《关于加强和规范农村宅基地管理工作的通知》（苏农经〔2020〕11号）
《江苏省村镇规划建设管理条例》
《江苏省城市规划管理技术规定》
江苏省《关于印发农村住房条件改善专项行动方案的通知》（苏办厅字〔2022〕25号）

2.市级核心依据：

无锡市《关于深入推进现代“美丽农居”建设的意见》（锡委发〔2021〕99号）
无锡市《关于加快推进现代“美丽农居”建设的补充政策意见》锡政发〔2022〕18号
无锡市《关于加强和规范农村宅基地管理工作的意见》锡政办发〔2021〕79号

3.各区县宅基地标准：

详见正文引用依据

阿宇注：以上标准可能存在动态调整，仅供参考，具体政策以各地最新文件和实践为准。