广东
作者：王如僧律师，税务诉讼律师，原则上只办税案。
单位：广东广强律师事务所。
最近在办一个当事人涉嫌虚开增值税专用发票罪的案件。目前是审查起诉阶段，当事人认罪认罚，自首，上缴了开票费，马上就要找检察院量刑协商了。
一、认罪认罚是一个独立的量刑情节
《刑法》第六十七条规定，自首是犯罪以后自动投案，如实供述自己的罪行。
自首不要求当事人认罪，更不要求当事人认罚，最常见的情形就是当事人对行为的辩解，即认为自己不构成犯罪的，不影响自首的认定。都不认罪了，就更加不认罚了，即不认罚也不影响自首的认定。
从这里可以推出，自首的当事人可以拒绝检察院提出来的量刑建议，可以不服法院的判决，可以上诉要求二审法院改判。
认罪认罚就不一样了。
认罪认罚表现为在侦查阶段，就愿意接受处罚；在审查起诉阶段愿意同意检察院的量刑建议，包括罪名的认定，刑期的认定，并签署认罪认罚具结书；在审判阶段，愿意接受法院判处的刑罚；原则上放弃上诉。也就是说，在刑事诉讼过程中，当事人认罪认罚的，相当于弃械投降了。
另外，认罪认罚还包括同意适用速裁程序、简易程序，这对司法机关来说，意义重大，可以起到诉讼分流，节约司法资源的效果。但是对当事人来说，相当于自绑双手双脚的弃械投降。
二、认罪认罚与自首具有一定重合关系
《适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第6条规定，“认罪”是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供诉自己的罪行，对指控的犯罪事实没有异议。这里的“如实供诉自己的罪行”跟自首当中的“如实供诉自己的罪行”，意思是一样的。
《适用认罪认罚从宽制度的指导意见》第九条第2款规定：“认罪认罚的从宽幅度一般应当大于仅有坦白，或者虽认罪但不认罚的从宽幅度。对犯罪嫌疑人、被告人具有自首、坦白情节，同时认罪认罚的，应当在法定刑幅度内给予相对更大的从宽幅度。认罪认罚与自首、坦白不作重复评价。”
这里的“不作重复评价”并不是说，在量刑的时候，当事人认罪认罚了，就不考虑当事人的自首情节了，只是不考虑自首中的“如实供诉自己的罪行”情节，还是要考虑自首当中的“自动投案”情节。
三、举一个例子
假设在一个当事人涉嫌虚开增值税专用发票罪的案件中，当事人仅是自首，没有认罪认罚，检察院给予了当事人30%的从宽幅度；当事人仅是认罪认罚，没有自首，检察院给予了当事人20%的从宽幅度；当事人既认罪认罚，又自首的，检察院能不能给予当事人50%（30+20=50）的从宽幅度呢？
不能。
自首的30%的从宽幅度里包含“自动投案”+“如实供诉自己的罪行”。
认罪认罚的20%的从宽幅度里包含“自愿如实供诉自己的罪行”+“对指控的犯罪事实没有异议”+“认罚”。
在考虑自首的从宽幅度时，考虑到了“如实供诉自己的罪行”情节，接着在考虑认罪认罚情节时，就不能考虑“自愿如实供诉自己的罪行”了，只能考虑“对指控的犯罪事实没有异议”情节+“认罚”情节。
所以，当事人既认罪认罚，又自首的，检察院给予当事人50%的从宽幅度不是50%，可能是40%。
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