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从“违规开工”到“合规落地”:山西近6亿化工项目历经处罚后终获审批

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近日,山西省生态环境厅对长治市霍家工业有限公司1万吨/年PVDF技术改造项目环境影响报告书作出批复。该项目位于长治市潞州区山西寒山工业园区,总投资59866万元,致力于从低端传统PVC树脂向新能源领域树脂转型升级,对山西的产业结构优化具有重要意义。

据悉,该项目以长治市霍家工业有限公司烧碱项目提供的液氯和外购的1,1-二氟乙烷(R152a)等为原料,生产聚偏氟乙烯(PVDF)树脂。PVDF树脂具有优良的耐化学腐蚀、耐高温、耐氧化等特性,主要用于锂电粘结剂和太阳能背板膜等高端领域,市场前景广阔。

然而,该项目此前涉嫌违法开工建设,长治市生态环境局已依法对其作出处罚决定,并要求在处罚完成前不得变更排污许可证。山西省生态环境厅强调,企业要吸取教训,增强守法意识。

尽管项目存在前期问题,但鉴于其符合国家产业政策、寒山工业园区总体规划、规划环评和审查意见要求,且在落实各项生态环境保护措施后,对区域环境质量的不利影响可得到有效缓解,省生态环境厅最终原则同意该项目的环境影响报告书总体结论和生态环境保护措施。

为确保项目绿色发展,省生态环境厅对项目提出了严格要求:

大气污染防治:运营期相关生产装置不凝气等废气经收集后送氢气燃料焚烧炉处理,采用“SNCR脱硝+湿电除尘+SCR脱硝”等工艺,确保厂内有组织污染物排放满足《合成树脂工业污染物排放标准》等相应标准限值要求,NH3逃逸指标控制在2.5mg/m³。厂界和厂内无组织污染物排放也要符合相关标准。

水污染防治:运营期各类废水由厂区废水处理站分质处理后,补充至循环冷却水系统,实现全厂废水不外排。同时,新建初期雨水池和事故水池,通过“雨污分流、清污分流”收集初期雨水及事故废水,确保废水全部进入收集池处理。

固体废物污染防治:按照“减量化、资源化、无害化”原则处理固体废物。新建危废贮存库,规范暂存废硅胶等危险废物,定期交由有资质单位处置;蒸馏残液等送焚烧炉焚烧;杂盐处理后作为烧碱项目原料;废灯管等由厂家回收;生化污泥送自备电厂锅炉焚烧。

噪声污染防治:通过优化厂区布局,选用低噪声设备,对产噪设备采取隔音、消音、减振等措施,严格控制噪声对周围环境的影响。

地下水污染防治:由于项目位于辛安泉域范围内,需严格落实相关批复和防渗技术规范要求,采取分区防渗措施,做好地下水污染防治。

环境风险防范:制定突发环境事件应急预案并与当地联动,定期演练。健全园区水环境风险防控体系,加快事故水池管道建设,在防控体系未建成前项目不得投入运行。设置地下水监测井,定期监测。

此外,项目主要污染物排放总量控制指标为:颗粒物5.76t/a,NOx2.17t/a,VOCs5.17t/a。企业需配合落实区域削减方案,在方案落实后,长治市生态环境局方可为项目变更排污许可证。

项目预计投产后,年销售收入可达13.2亿元,年均利润7.2亿元,上缴税金约1.2亿元,还可提供240个就业岗位,带动周边运输、维修等三产服务业发展 。山西省生态环境厅委托省生态环境综合行政执法总队加强执法监管指导,长治市生态环境局和潞州分局承担事中事后监管责任,确保项目环境保护“三同时”及自主验收监管落实到位。霍家工业有限公司需在收到批复10个工作日内,将批准后的环境影响报告书分送相关部门,并接受各级生态环境部门的日常监督检查。

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