仙桃“摆摊新政”出圈

4月3日，《仙桃市城市管理执法局关于提振消费的若干举措》（以下简称《举措》）正式发布。《举措》围绕拓展商业承载空间、创新宣传管理机制、实施招牌广告需求“三服务”、优化营商服务保障等方面精准发力，致力于打造“规范有序、活力彰显”的特色消费场景，推动城市治理与经济发展实现良性互动。

特别是“拓展商业承载空间”这一重要举措，因明确提出支持临街商铺、大型商贸企业每日18：00-24：00和节假日规范外摆，培育夜间经济新地标，引发热议。

这一新政策究竟如何落地？推行后的效果怎样？商企和消费者又有着怎样的反响？带着这些问题，仙桃周刊融媒体记者展开了深入走访调查。

商企“外摆”：政策松绑促活力

4月20日16时，周日，恒迪家居城热闹非凡。家居城广场上搭建起展销区域，众多消费者聚集在棚内，参与“砸金蛋”、礼品兑换等促销活动。工作人员在现场引导消费者有序停放车辆，每一轮“砸金蛋”活动结束后，便迅速清理地面碎屑，保障现场整洁有序。

恒迪家居城营销总监兰奇介绍，该店正在举办“第一届家居节”活动，时间从4月1日持续至4月20日。与以往不同的是，此次申报外摆促销活动，城管部门不仅免除了节假日占道促销费用，还对外摆区域的经营要求进一步细化，提供了细致的规划指导和安全布展评估。

城管部门为商企“外摆”进行规划指导和安全评估

兰奇告诉记者，该家具城促销活动多集中在周末或节假日，以往外摆促销受限颇多。新政策实施后，城管工作人员主动上门宣传政策。在得知企业外摆促销需求后，与企业签订《规范经营承诺书》，节假日可开放30-40平方米的外摆区域。

“有了政策支持和指导，我们能更放心大胆地布展引流做促销。”兰奇说道，“这个周末销售额明显提升，两天达30多万，相比上个周末增长了40%。”

据悉，《规范经营承诺书》涵盖不得占用绿地盲道、保持环境卫生、杜绝噪音油烟扰民、车辆有序停放等多项内容。

夜市“焕新”：规范升级暖人心

培育夜间经济新地标也是《举措》的重要内容之一。其中实施文化步行街夜市“场景焕新”工程，打造主题化消费节点备受瞩目。

4月20日18时许，记者来到文化步行街北端，整齐排列的红色格子铺映入眼帘。一侧已有小吃商户入驻，不少市民前来购买消费；另一侧仍在紧张改建中。

在步行街经营多年的网红店“闺蜜冰粉”老板娘许文介绍，她于4月15日晚间搬进小铺。“现在不用来回拖餐车，而且是民水民电，使用起来特别方便。还有了遮风挡雨的地方，很开心。”

顾客李女士是“闺蜜冰粉”的常客，她说：“他们家味道好、分量足，想吃冰粉首选就是这家。以前担心天气不好老板不出摊买不到，现在完全不用担心了。”

在另一家小吃摊消费的市民邱女士也表示：“这样规范后更卫生了，制作环境整洁干净，吃起来更放心。”

城管部门指导文化步行街管理方规划建设夜市新地标

文化步行街夜市管理方——仙桃安和物业管理有限公司执行总经理别文军透露，前期城管部门进行了政策宣传，要求做好公共区域环境卫生、维护公共设施和绿化管理，引导商户守法经营、市民有序消费，并签订了《场景管理承诺书》。“在城管部门支持下，目前夜市一条街已通水电，6间商铺入驻，部分商铺还在建设中，45个商铺将于本月底交付。全部投入使用后，将彻底改变以往散摊不规范经营的状况，提升步行街整体形象。我们有信心将商户月销售额从之前的80万提升到100万。”

治理“转型”：服务管理两手抓

如何平衡占道经营与市容环境秩序，把握“放”与“管”的尺度，一直是城市治理的难题。

市城管执法局相关负责人表示：“支持指定区域占道经营的前提，是确保街面干净整洁、商户管理有序。虽然免除了占道宣传促销费用，但我们对外摆的服务更精准、管理更灵活。”

据介绍，在服务层面，城管部门建立“三免”惠企惠商机制，即免除节假日宣传占道费、促销占道费，以及政府主导的大型商贸活动占道费；推行“三主动”服务模式，主动上门规划外摆区域、提供商业活动安全评估服务、对接重点企业个性化需求。

在管理层面，实行“负面清单+正向引导”模式，开放企业形象展示、便民导示、促销活动、信息公示、临时设施五类经营宣传场景；实施“双承诺”管理制度，与商户签订《规范经营承诺书》，与物业单位签订《场景管理承诺书》，引导经营者规范经营行为。

“城市管理并非非此即彼，我们希望通过柔性管理，践行‘服务为先、管理并重’的理念，通过政策松绑、服务赋能和规范引导，实现烟火气与秩序共生，达成商户增收、市民便利、城市提质的‘多赢’目标。”该负责人总结道。

声明：本公众号未标明原创的部分内容来自互联网，版权归原作者所有，仅供交流学习之用，不用于商业行为。如有侵犯了企业、媒体、公司、个人的知识产权，请联系删除。本公众号发布的原创作品，未经许可，禁止转载。

仙桃周刊融媒体记者 邓律

责编：周方婷

编审：宋涛