明代在选拔文官时，是如何用“官德”来规范官员的行为？

明代在文官管理过程中有明确的官德思想，并且以官德思想为内容进行制度的设计与实践，进而推进官德管理实践。

官德管理是对官员的管理实践中，体现出对官员德行的诉求，在制度设计与制度实践中必须考虑到的道德素养的过程，用官德思想来规范官员的实践行动。

本文笔者主要讲述的是明代文官官德管理实践，包括三个方面的内容，文官选任标准、文官考绩标准，以及文官监察的内容。

从文官制度以及制度实践两个层面进行分析，通过官德思想的制度设计及制度实践的总结研究，为后文客观分析明代文官官德管理的积极性与局限提供参考。

文官选任中的官德管理：以德才兼备为选任标准

朱元璋在建立明王朝中，就已经注意总结历朝选拔官吏的经验教训，曾宣布“贤人君子有能相从立功业者，吾礼用之。”表达了选拔人才的标准就有考量德行这一方面。

在明代保举与科举，是选拔官吏的重要途径。

明称保举是“佐铨法之不及，而分吏部之权。”永乐年间，大臣可以保举才德兼优者充任官职，京官七品以上，外官知县以上，可以举荐自己所熟知的一个人，量才选用，但是要求所保举之人必须德才兼有，尤其在德方面要有良好的品德道德修养。

如若被举荐者为官期间有贪污的情况发生，那么举主连坐。

也就是说如果发现被保为官员的人有违反道德的行为，例如贪污等，那么推荐的人也要受到相应的惩罚。

可以看出保举对于明王朝选拔官吏发挥了重要作用，选出了一批德才兼备的官员，并且有的还成为名臣。

在保举中有一条明确的规定就是举荐的人一定要德才兼备，若只有才没有德，则不可选为官员，可见明代的官员选拔，非常注重官员的官德思想。

明代的考试内容包括《论语》、《礼记》也就是我们所说的四书五经，这是儒家思想的核心载体，在明代文官的选拔过程中对于应试者伦理道德的重视，考试的内容就可以考察选拔的文官是否有具有忠诚、勤劳、谨慎、纯朴等官德内容。

中国文体史上的八股文就是在明代形成的，其中对于四书五经的内容要非常之了解，并且对于应答的格式内容有很高的要求。

通过科举考试成为文官的人，根据其任职期间在德、才、勤、绩等方面的表现进行考核之后，决定对该官的提拔升任，更加印证了明代选官过程中对于文官德行的考量。

在官员的选拔任用中重视官员的德行，通过科举考试选拔出具备官德的人才，同时也说明了在明代对文官官德的重视。

文官考绩中的官德思想：以德才兼优为考核标准

明代对国家各级官吏治行政绩的考核，采取考课与考察两种方式。目的都是澄清吏治，激励官吏。

《大明会典》明文规定:“国家考课之法，内外官满三年为一考，六年再考，九年通考黜陟。即古三载考绩，三考陟幽明遗意。”

每考都要定出上中下三等，考满核定等级后决定升降奖惩，但升不过二等，降不过三等。

不同的任职时期，不同的等级，都是考察是否称职，若发现有不称职的情况予以相应的处置，但是明代侧重于褒奖提升，给官员们很大的提升空间，这里就考量了为官者的忠贞与爱民。

关于考察方面，考量官吏队伍中是否存在以下八种不正常状况：贪、酷、浮躁、不及、老、病、罢、软、不谨。

贪即指贪污，贿赂现象；酷指为政酷烈，为民痛恨的现象；浮操指轻浮急躁，好大喜功现象；不及即“不济”，意为不称职者；老是年事已高、力所难及，应该致住者；病是身已患病，严重影响正常职守的现象；罢软就是疲软，即指疲惫、软弱、散，不配继续做官者；不谨指作风不严谨，松垮的现象。

只要发现有“八条”的嫌疑，“责以怠息职，来朝官皆免冠。”有时连皇帝出面也干预不了，一般由其考察主官和监察御史对其进行考察，涉及到“八条”的官兼面临着淘汰。

总之，明代对文官的考绩制度渐趋系统化、完备化，不仅有全新的考绩体系、切实可行的考绩程序，而且还有较公正的考绩法规，收到良好的政治效果，有利于社会稳定、人民乐业、生产发展。

明代文官考核的形式多样、内容丰富，但都要求其具备称职、勤政、廉洁、正直等官德的思想内容。

文官监察中的官德管理：以廉洁奉公为监督目标

明代从建国开始，就十分重视建立和健全官吏监察体制，朱元璋认为“朝廷纪纲尽系于此，而台察之任尤清要。”

洪武十五年，扩充中央监察机构，改御史台为都察院，并将原御史台内的台、殿、察三院合为一体。

另外，各省三大机关之一的提刑按察使司，一方面掌管司法，一方面是监察机构，负责纠察本省之“官邪”“以振风纪，而澄清吏治”。

自中央到地方，覆盖着一张严密的监察网，各级官吏都在监督与纠察之下行使自己的职权。

明代各级监察机构和官员行使各自的职能和权责，其中包括监临科举与铨选，及时纠察选官用人中的歪风邪气。

若有检举、揭发并奏裁营私舞弊、知法犯法的考场官吏，则进行刑法，以保障选贤，监察在选官用人中公平公正，避免贪污腐败的官场现象。

同时还把监察与考核、奖惩制度紧密的联系在一起，都察院与吏部相互约束，相互监督。

表彰清廉贤能称职的官吏，减除霸道、“蠹虫”等，“凡政事得失、军民利弊，皆得直言无避。”还包括监督漕运、关税、屯田、畜牧等，揭露、弹劾运输、税务、农垦、畜牧生产等部门以权谋私、偷税漏税、中饱私囊的不正之风和当事官吏，以保障国家的财税收入，“掌刑名按劾之事及奸暴、平狱讼、雪冤抑。”

监督刑罚部门公平公正的处理案件，弹劾惩处办案不公平不公正、处断不明、制造冤假错案的官吏，维护国家法律的尊严与公正。

以上内容都监察文武百官德行方面的行为规范，官员是否公平刚正，为政是否忠君廉洁，都是身为朝廷官员所必备的道德规范。

在明代对于监察官的选任有一定的特别之处，不同于其他的官员考察，史载“夫监察官之职，大则佐三公统理之业以宜导风化，小则正百官纪纲之事以纠察是非，故汉魏以还，事任尤重，至于选用，必举贤才。”

从两汉时候起，监察官员任命，不仅受到特别的重视同时还较为特殊，有不同的考查内容。

监察官员不仅仅要有一般官员所具备的足够的学识、才干、人格等，还要有丰富的从政经验、良好的政绩等，更要有重气节的修养，嫉恶如仇，不畏权贵，清廉自洁的品格，以上这些都是身为监察官所具备的基本的品格要求。

在文官的选任、考绩、监察等方面都加入了官德的诉求，更是将官德思想与文官管理进行结合，形成系统的官德管理，这也为后代官德管理的发展起着至关重的作用。