宜宾某民企老板被捕，家属称疑遭“远洋捕捞”

编者按：
“远洋捕捞”，主要指的是违法违规异地抓捕民营企业家，查封、冻结、甚至划转外地民营企业和个人财产的行为。此类行为严重侵害民营企业家合法权益、侵蚀民营企业发展信心，是对法治的破坏，也是对营商环境的污染。必须拿出雷霆手段、依法依规予以清除。

被指涉嫌“危害珍贵、濒危野生动物罪”

2025年3月28日上午9时，宜宾市百强民营企业——四川某医药有限公司总经理褚某再次被内江警方拘押。从褚某家属收到的逮捕通知书上得知：褚某此次被捕是内江市市中区法院的决定，由内江市公安局直属分局执行，其涉嫌罪名是“危害珍贵、濒危野生动物罪”。

“我们做梦都没有想到，卖国家许可合规的药品会卖来一个危害珍贵、濒危野生动物罪。”得知消息的褚某家属称，褚某，2008年重庆大学计算机系统结构专业研究生毕业，已从事药品经营10余年。褚某自出社会工作以来，一向遵纪守法，从不干违法违规的事，连续多年被宜宾市、江安县等各级政府评为优秀党员、宜宾市非公经济奋斗标兵、工商联（总商会）先进个人等。

相关资料介绍，褚某担任医药公司总经理以来，花重金打造公司质量管理团队，坚守底线，合规经营，严格把控质量关。医药公司从一个最初只有几人的小公司，发展到如今100余人，为当地解决就业，创造税收，升规入统做出了应有贡献。公司相继被评为“宜宾市民营企业100强”“江安县优秀民营企业”“江安县诚信守法示范企业”“宜宾市守合同、重信用企业”“A级纳税信用企业”等。

事因经营“中药饮片炮山甲”

在此之前的2020年1月，内江警方已对褚某进行了一次短暂的刑拘。

当时，内江警方以褚所在医药公司经营了重庆田野医药公司出品的中药饮片炮山甲违法为由，跨境刑拘了褚某并扣押了酒都公司的部分企业资金。

褚某公司经营的中药饮片炮山甲，是《中华人民共和国药典》赋予的名称，重庆田野公司的炮山甲产品资质十分齐全，其销售更得到重庆市有关政府权威部门的许可。后来，重庆公司出事，内江开始对褚某展开刑侦调查和起诉。

褚开始背负犯罪嫌疑人身份，时间已经过了5年，为此给一家优势的民营医药企业带来巨大损失。

褚的家人称，在2019年中药饮片炮山甲刑事案的指控侦查中，存在强迫要求向办案机关交纳费用。褚某因拒绝交纳费用被拘押、被有罪推定。

而此时在经营中药饮片炮山甲的医药企业，在全国有很多家，渝贵川地区在册的有114家，四川省有36家。而这些企业后来大多没事，因为他们不是有着强大深厚的政商背景强，就是甘愿认缴认罚。

得到政府许可的销售该谁买单？

一位接近褚某的业内人士称，他们公司之所以销售中药饮片炮山甲，主要基于上游供货企业重庆田野公司依法提供了公司营业执照、药品生产许可证、药品GMP证书、产品检验报告等药品生产经营的全部合法手续，产品包装上也依法载明了“中国野生动物经营利用管理专用标识”。

在经营之前，田野公司提供了重庆市林业局依法颁发的合法有效的《重庆市陆生野生动物或其产品经营许可证》，该许可证明确载明“重庆田野药业有限公司允许经营人工养殖的穿山甲”，该公司作为下游合法的药品流通经营企业，敢经营炮山甲也是对这些权威部门的信赖，如果说销售企业违法，那这些主管部门是否成了帮凶？

省内某资深法律人士称，根据《刑法》相关规定，构成危害珍贵、濒危野生动物罪须以“非法收购、运输、出售”为前提，但本案中，该医药公司不存在非法收购、运输、出售行为，不符合本罪犯罪构成要件。

作为一家合法的药品流通经营企业，宜宾该医药公司其合法买卖药品（中药饮片）的行为，不可能构成犯罪行为。宜宾优秀民营企业家被内江异地逮捕受审，完全有理由怀疑是有关执法部门为了自身利益而实施的一场“远洋捕捞”。这位法律人士最后说。