总编辑访谈｜山门连国门 怀化向海行——访怀化海关党委书记、关长王友华

怀化日报社社长、总编辑周依琴（左）专访怀化海关党委书记、关长王友华（右）。（怀化日报全媒体记者 潘雨摄）

怀化日报全媒体记者刘田张卓

今年以来，在世界经济增长动能不足、贸易保护主义加剧以及外部环境复杂多变情况下，怀化外贸顶压前行，以逆势上扬的姿态，交出了一份亮眼答卷。

近日，怀化日报社社长、总编辑周依琴对话怀化海关党委书记、关长王友华，解码这座内陆山城如何以“国际陆港”为支点，撬动开放型经济高质量发展，助力“怀品”贴上“国际标签”，在“一带一路”和RCEP新机遇中跑出开放加速度——

数据解码：山城外贸“破浪疾驰”

周依琴：王关长，您好！近期，海关总署及长沙海关相继公布的2025年一季度全国、全省进出口外贸数据显示起步平稳、外贸韧性凸显。在此背景下，怀化第一季度外贸进出口数据也备受关注，能否请您详细介绍一下？

王友华：据海关统计，今年一季度，怀化外贸进出口35.4亿元，位居全省第九，提升2个名次，同比（下同）增长9.3%，位居全省第三。其中，出口32亿元，增长4.3%；进口3.4亿元，增长101.2%。

从企业主体来看，一季度怀化民营企业进出口34.1亿元，增长12.9%，占同期怀化进出口总值的96.5%。外贸实绩企业178家，增加27.1%，特别是生产型企业中实现外贸进出口破零的有26家、翻番的有8家。

从贸易伙伴来看，一季度怀化外贸“朋友圈”达到148个国家和地区，其中对非洲进出口8.4亿元，增长127.8%，特别是对尼日利亚、加纳、肯尼亚、多哥等国家均实现倍增。同期，怀化对中国香港进出口5.5亿元，增长103.4%，占15.6%；对东盟和美国分别进出口8.3亿元、3亿元。

从进出产品来看，一季度怀化服装、农产品、箱包出口增长迅速，分别出口4.9亿元、1.5亿元、1.2亿元，分别增长106%、52.4%、29.6%。进口农产品1亿元，增长123.5%，占同期怀化进口总值的29.9%。

总的来看，怀化面对外部困难挑战多的严峻形势，各部门和广大外贸经营主体积极应对、同向发力，推动一季度怀化外贸进出口实现“开门红”“开门稳”。

周依琴：结合这些数据，您认为怀化外贸经济发展态势如何，有什么亮点与趋势？

王友华：从刚才介绍的一季度进出口数据，我们可以看到怀化外贸实现总量进位、质量提升。这里，我想再用四组数据让大家更加直观感知怀化外贸发展态势和亮点。

第一组数据是国际班列开行数量。2022年怀化国际陆港开行中老、中越和铁海联运班列151列，2023年开行455列，2024年开行数量突破1000列，达到1009列，年均增长1.6倍。

第二组数据是外贸进出口总值。2022年怀化外贸进出口46.8亿元，增长135.6%；2023年首次突破100亿元，达到103亿元，增长124%；2024年外贸进出口137.6亿元，增长32%。三年间怀化外贸规模增长近3倍，外贸增速连续稳居湖南省第1位。

第三组数据是外贸实绩企业数量。2022年怀化有外贸实绩的企业仅120家，2023年达到207家，2024年已有320家，年均增长64%。特别是到今年一季度，怀化外贸备案企业首次突破1000家，达到1048家。

第四组数据是农产品出口货值。2022年怀化国际陆港建成运营后，国际班列带动怀化农产品跨山越海、走出国门，实现出口0.2亿元，2023年出口5.7亿元，增长27.5倍，2024年出口12.6亿元，增长1.2倍，有力助推了全面实施乡村振兴战略。

我们从上述四组数据的对比分析，可以欣喜地看到怀化外贸发展动能很足、潜力很大、未来可期。

王友华关长（中）赴出口企业实地调研。（乐建芳 摄）

陆港引擎：内陆腹地“通江达海”

周依琴：说到怀化国际陆港，怀化海关既是服务者，也是见证者，这三年来国际陆港给怀化经济带来了怎样的变化？

王友华：怀化国际陆港作为对外开放的重要平台，它的建设发展为怀化经济社会带来了非常明显的积极变化，主要体现在以下3个方面：

首先，增强了开放意识和动能。怀化因为地处内陆腹地，不沿边、不靠海，以前很多企业局限于国内市场，开展外贸进出口业务存在“不敢、不愿、不会”的思想。但是，自从有了怀化国际陆港以后，特别是通过国际班列把产品卖向全球、尝到甜头，企业的开放意识越来越强、开放动能越来越足。

其次，促进了产业升级与集聚。怀化依托国际陆港，发挥人力、物流、出海通关等优势，奋力打造箱包皮具、电子元器件等适港型产业，一批批重点产业项目纷纷落地怀化。

再次，助推了经贸合作与交流。怀化通过中老、中越和铁海联运班列的常态化运营，有效畅通了与东南亚、欧洲、非洲及日韩等国家和地区的贸易往来，2024年怀化外贸“朋友圈”达到177个国家和地区。

周依琴：刚刚您从宏观层面，剖析了国际陆港对怀化带来的变化，那从微观个体层面，带来的改变是什么？

王友华：从企业层面来讲，怀化国际陆港为企业走出国门构建了快捷高效的物流通道，很多企业都突然感觉国际市场似乎近在咫尺，依托国际班列使自己的产品实现跨山越海、畅销全球。

比如，湖南恒光科技股份有限公司，这家企业以前生产的氯酸钠基本是通过间接供货给中间商出口，不仅外贸数据流失外地，而且企业利润也不高，2023年企业依托怀化国际陆港实现自营出口1.7亿元，企业出口额、利润都实现跨越式发展。再比如，麻阳蓝凤凰农业发展有限公司，从不知道外贸是什么、怎么做，到水果、蔬菜、禽蛋、竹荪打入香港市场实现出口“破零”，再到开通“果蔬拼装”供港直通车，实现2023年、2024年每年出口果蔬数亿元，2025年禽蛋每日稳定供港，这些都是有了怀化国际陆港以后，取得的实际成效。

周依琴：从去年起，怀化榴莲价格大幅度下降，老百姓实现了“榴莲自由”，这是不是国际陆港给怀化人民带来的实惠？

王友华：是的，以前东南亚水果需要先到沿海口岸进行集散，再转运到怀化。正是由于怀化国际陆港开通了中老、中越等冷链物流班列，像东南亚的榴莲、香蕉、龙眼以前需要3-4天运输，现在都能够48小时抢先入怀直奔老百姓的餐桌。现在，“陆港1号”商场进口商品琳琅满目、佳惠冷链物流中心批发市场进口热带水果物美价廉，今年一季度怀化进口东南亚水果达到了2302.5万元。

如今，怀化正在全力打造进口商品集采中心和中部地区冷链物流集散中心，特别是即将举办第二届湖南（怀化）RCEP经贸博览会，这些贸易业态的打造都将给老百姓带来不一样的感受。

海关护航：国门卫士“聚力赋能”

周依琴：怀化海关这些年是怎样助力怀化地方经济发展？

王友华关长：2023年9月11日，习近平总书记在给红其拉甫海关全体关员的重要回信中，明确了海关“守国门、促发展”的职责使命，提出了“当好让党放心、让人民满意的国门卫士”目标要求，为新时代新征程海关工作提供了根本遵循。我们怀化海关坚决贯彻落实习近平总书记的重要回信精神，在坚决筑牢国门安全屏障的基础上，重点从抓实政策落地、优化通关便利、提升服务质效等方面，全力促进怀化外贸高质量发展。

周依琴：怀化海关具体用了哪些真招实策为企业“出海”赋能？

王友华：我们怀化海关为服务保障更多的“怀企、怀品”走出国门，可以说是千方百计地想办法。

比如，为确保农产品符合出口国标准要求，我们专门成立助农“小分队”，从源头把控质量，助力提升产品品质和竞争力，服务怀化水果、蔬菜、粮食加工品等农特产品出口远销10余个国家和地区。再比如，为支持怀化禽蛋出口，我们联合怀化市税务局多次到企业开展调研，把控食品安全、规范申报手续、加快通关和退税时效，有效帮助企业提升市场竞争力和信心。今年一季度怀化出口禽蛋1787.1万元，增长18.7倍。

这些年来，我们发挥海关专业技术优势，采取“指导备案一批、免费检测一批、促进出口一批”的“三个一批”措施，指导备案食品出口企业41家、果蔬包装厂14家、果蔬基地36个、食品原料基地10个，免费为企业出口农食产品检测样品，为企业节约检测费用100余万元，助力怀化农食产品出口实现成倍增长。

周依琴：怀化目前出口产品主要是哪些？进口产品又是以什么为主？

王友华：据怀化海关统计，怀化出口的产品主要包括电子元器件、箱包、水果、蔬菜、竹制品、纺织服装、化工品、动漫玩具等。比如，今年一季度电子元器件出口12.1亿元，文化产品出口3.6亿元，果蔬出口额位居湖南省第2位。

进口的产品主要有木薯淀粉、热带水果、冻品、锑精矿、铬铁矿等。比如，今年一季度进口木薯淀粉2.6万吨，增长1.6倍，怀化正逐步成为中国—东盟木薯淀粉集散中心之一。

周依琴：这其中有哪些“怀品”卖得特别火？

王友华：从农产品来看，麻阳的冰糖橙和鸡蛋、会同的魔芋、洪江市的黄金贡柚、中方的干米粉和桔片罐头、鹤城区的调味品等，热销中国香港和东盟、欧美等国际市场。比如，今年4月19日，麻阳蓝凤凰公司10.5吨冰糖橙经海关检验检疫合格后，启程发往马来西亚，这是麻阳冰糖橙首次进入马来西亚市场。

从工业品来看有会同、麻阳和经开区的箱包，会同、靖州、洪江区的竹制品，鹤城的锂电池、中方的艾条、沅陵的电感器、洪江区的光引发剂、新晃的硝酸钡、麻阳的点火枪等，实现出口份额稳步增长。比如光引发剂，出口量占到全球市场的近1/3份额，可以说相当有国际竞争力和影响力。

另外，我们联合商务、税务、农业农村等部门，常态化深入怀化13个县市区企业调研，通过实地走访和市场分析，发现怀化还有很多物美价廉的优质产品可以走出国门，比如新晃的黄牛肉、龙脑和黄精产品，靖州的杨梅和茯苓，麻阳的猕猴桃、黄桃，辰溪的粉糍粑，芷江的葡萄酒等，都可以大胆闯入国际市场。另外，怀化文化底蕴深厚，还有很多非物质文化遗产也很有潜力，我们希望“非遗出海”能够尽快成为怀化外贸出口的一张“新名片”。

未来图景：开放高地“向海腾飞”

周依琴：第二届湖南（怀化）RCEP经贸博览会即将在怀化举办，怀化越来越有“国际范”，您认为这对企业将带来哪些新的发展机遇？

王友华：怀化是西部陆海新通道和沪昆国际贸易大通道的交汇点、西部大开发和中部地区崛起战略的结合部，有着显著的政策优势、区位优势、物流优势等，目前市委市政府决定把怀化打造为“1+4”中心，“1”即是建设湖南东盟货运集结中心，“4”是打造东盟班列集结中心、跨境电商集拼中心、进口商品集采中心、中部地区冷链物流集散中心。“1+4”中心建设将为企业用好国际国内两个市场、两种资源提供新的发展机遇，尤其在当前严峻复杂的国际贸易形势下，更可以为企业投资发展坚定信心、指明路径、提供平台、叠加政策。

5月8—11日，怀化将举办第二届湖南（怀化）RCEP经贸博览会，这将有利于进一步释放RCEP自贸协定政策红利，企业可以通过这次经贸博览会参展，争取签订一批外贸订单，不断扩大东盟市场份额。国际商品交易区还将引入RCEP各成员国特色商品，企业可通过“买全球+卖全球”模式拓展销售渠道，企业还可以借助怀化国际陆港（跨境）电商产业园，探索开展跨境电商业务。

周依琴：最后，您能否展望一下怀化外贸高质量发展的前景？

王友华：怀化这几年高水平开放、高质量发展，得益于国家加快推进西部陆海新通道建设，离不开怀化市委市政府的坚强领导，更离不开各部门担当作为、同频共振和广大外贸企业无畏风浪、勇毅前行，在海外市场闯出一片天地。

“成如容易却艰辛，事非经过不知难。怀化外贸取得的成绩，充分印证了内陆城市通过打通国际物流通道、培育特色产业，完全能够突破地理局限，在全球化竞争中占据一席之地。在未来的发展中，随着“一带一路”纵深推进和RCEP红利持续释放，怀化这座“向海而生”的内陆山城，必将在开放发展的赛道上跑出更加耀眼的“加速度”。

春日下的怀化国际陆港活力十足。（全媒体记者张卓 摄）