构建“3+N”联动模式，打造水上矛盾纠纷调处新格局

为全面深入贯彻习近平法治思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，围绕“三所联动”（公安+司法所+律所）矛盾纠纷调处机制，长江航运公安局上海分局长兴派出所立足长江公安水上工作实际，积极探索延伸“三所联动”机制外延，整合多方力量，因地制宜打造长江水上“3+N”联动模式，为构建长江上海段水域矛盾纠纷调处新格局注入强劲动能。

多元联动 构筑解纷新格局

针对辖区码头纠纷、船企矛盾、海上事故等涉水警情的现实挑战，长兴派出所在公安、司法、律所的基础上，联合海事、海警、海事法庭等N方力量，进一步深化辖区水域协作，签订《执法协作协议》，先后成立联勤警务室，建立水上多元解纷服务中心、船员权益保障服务中心，切实构建水上“3+N”联动模式，实现矛盾调解“协同作战”，有力提升水域整体管控效能。

▲长兴派出所与崇明海警局横沙工作站签订《执法协作协议》并成立联勤警务室。

▲长兴派出所联合海事、海事法庭、崇明海警等部门建立多元解纷服务中心。

快处快调 “3+N”模式成效初显

“3+N”联动模式运行以来，长兴派出所先后成功化解船舶碰撞、劳资纠纷等涉水矛盾14起，群众满意度显著提升。

船员工作纠纷速调

2025年3月，长兴水域2名船员因排班问题爆发冲突。接报后，长兴派出所迅速联动海事部门约谈冲突双方人员，配合司法所依据《船员权益指南》厘清责任，通过“背对背疏导+面对面协商”模式，促成纠纷圆满化解。

多元共讨船员薪资

2025年4月，长兴水域某船因新旧船东交接引发船员欠薪问题。长兴派出所联合海事部门核查船舶交接记录，协同司法所、海事法庭等部门共同调解，通过厘清合同权责、宣讲法律规定，最终促成新船东支付拖欠工资，切实维护了船员的合法权益。

“没想到这么快就能拿回血汗钱！在你们长航身上，我看到了‘为人民服务’不只是一句口号！”船员老尚激动道。这场纠纷的成功化解，不仅维护了船员合法权益，更为船舶转让过程中的劳资纠纷化解提供了新样板。

双向派警 水上纠纷不上岸

“最后一公里”，是水上矛盾化解的关键点。长兴派出所以“3+N”联动模式为抓手，联合崇明海警局升级构建水域“双向派警”快速响应机制，由海警控场+公安调解双线并进，海事定责+司法确认专业支撑，实现纠纷“接警-处置-调解-执行”全链条闭环，确保水上矛盾纠纷化解在小、处置在早。

2025年4月15日，长兴水域两船船员爆发冲突。长兴派出所与海警双向派警，民警登船耐心释法说理，通过教育引导有效化解对立情绪，2小时内促成双方签署和解协议，有效实现“矛盾不上岸”。

▲群众向长兴派出所民警赠送锦旗

下一步，长兴派出所将持续深化“3+N”联动模式，以新时代“枫桥经验”的水上实践，不断提升长江上海段水域治理水平，以高水平安全守护高质量发展。

编辑：姜鑫诚

审核：政治处