胜坨镇：产业升级与民生改善双轮驱动 冲刺“千强镇”进位新目标

近年来，垦利区胜坨镇推动工业经济蓬勃发展、乡村振兴加速升级、群众幸福指数节节攀升，经济社会发展保持良好态势，入选“2024年全国综合实力千强镇”。2023年12月，经省级部门联审，胜坨化工园区成功完成扩区调区，2024年1月，利用不足一个月的时间，完成了合规园区认定，实现扩区增容。2024年，园区营收实现1046亿元，为千亿级绿色化工新城崛起注入强劲动能。同年7月，在全国678家化工园区中，胜坨化工园区综合实力位列全国第41位、全省第9位。

胜坨镇锚定“千强镇”争先进位目标，以技术革新锻造产业硬实力，以营商环境优化激活项目“加速度”，更以20余项民生工程铺就幸福底色，推动产业跃升与民生保障实现同频共振。

三大领先优势

填补国内市场供应缺口

近日，记者在位于东营市垦利区胜坨镇的东营英科精细化工有限公司间甲基苯酚生产项目建设现场看到，目前项目的设备安装工作已经完成，管道铺设工作已经完成90%，正在进行工艺管道及电气仪表的安装，“电器仪表工作完成后，我们将进入设备调试阶段，预计今年6月份达到试生产条件。”东营英科精细化工有限公司副总经理胥卫星告诉记者。

记者采访中了解到，作为胜坨化工园区重点支持培育项目，东营英科精细化工年产1万吨高纯度间甲基苯酚生产项目占地69亩，总投资3.1亿元，项目全面建成投产后预计年销售收入超过5.6亿元，利税1.2亿元以上。

胥卫星告诉记者，该项目的前身是在胜坨化工园区外的一家小型间甲基苯酚生产企业，年产量不足1000吨，现在成为胜坨搬迁入园企业的典型代表，“我们在各级党委政府的大力扶持、帮助下启动搬迁入园程序，并最终在园区顺利落户，项目入园以后，我们又在技术、设备及生产规模上进行了大幅升级，实现了全流程自动化生产，将年产量提高到10000吨。”

“英科精细化工与齐鲁石化公司建立战略合作，共同研发了低温、常压重氮化工艺，这一工艺具有安全、环保无污染的特点。”胥卫星告诉记者，“目前咱们国内在生产的间甲基苯酚纯度普遍在99%左右，国外进口的产品纯度最高也就99.5%，而咱们公司的产品纯度能达到99.7%-99.8%。真正做到了技术世界领先。”

除了技术领先，该项目投产后还有产量和市场占有率方面也具有领先优势，“目前国内市场对间甲基苯酚的需求正在以每年15%到20%的增速逐年增加，国内供应不足的部分就需要依赖进口。特别是对高纯度间甲基苯酚的需求缺口很大，我们的项目全面建成投产后，每年1万吨的供应量将填补高端产品的供应缺口。”胥卫星说，市场占有率方面，目前英科精细化工已与浙江医药、扬农化工、长青化工等多家知名企业、上市公司达成战略合作协议，“项目投产后优先供应国内市场，产品将供不应求，预期国内市场的占有率可达50%。”

优化营商环境厚植发展沃土

重大项目落地跑出“胜坨速度”

从年产量不足1000吨的小型企业到预计国内市场占有率达50%的“行业领军者”，英科精细化工的蜕变也是垦利区胜坨镇企业技术转型的典型代表。近年来，胜坨镇紧紧围绕上级政策导向、产业发展方向、技术变革走向，持续推动产业优化布局、集群成势。同时，充分发挥产业集群虹吸效应，着力以头部企业撬动配套生态，以招引新质效厚植发展新优势。

胜坨镇的招商引资项目——上海普信高分子材料有限公司先进高分子材料功能改性添加剂项目，已完成项目备案手续，目前正在进行后期手续办理，预计今年上半年开工。垦利区胜坨镇人大副主席、应急办副主任孔令奇告诉记者，该项目的顺利实施得益于扩区后的土地储备优势，项目谈判仅用1天，上午谈完下午签订投资协议，企业拿地仅用27天就全部完成办理，项目立项仅用2小时就完成，“该项目建成达产后预计年可实现销售收入28亿元，利税6.67亿元，对推动当地产业升级、经济发展具有重大意义。”

上海普信高分子材料有限公司先进高分子材料功能改性添加剂项目的招引成功，是胜坨镇做好自身营商环境这一“内功”吸引优质项目落户的一个缩影。近年来，胜坨镇践行班子成员重点包靠、服务专员全程盯靠制度，为新上拟上项目提供保姆式服务，着力推动贵鹏高端电子新材料、普信高分子材料功能改性添加剂等项目快落地、快开工、快投产。

胜坨化工园区内，泰源化工叔胺、季铵盐项目，合益气体富集B10硼酸及富集B10三氟化硼气体项目正在试生产，东捷、千铄、英科项目已完成工程总量的90%……万达化工滑溜水、胜大一厂高分子材料助剂生产项目等14个新开工类项目也正在加速推进。化工新材料、新兴产业项目长期担当“主角”，展现出胜坨化工园区强大的产业吸附力和发展韧性。

“项目不论大小，只要落户在胜坨，我们就会不遗余力地搞好服务。”孔令奇说，近年来，胜坨镇持续优化营商环境，着力为项目建设做好优质服务保障，2024年累计投资约1.7亿元，聚焦道路提升、排污管网、排水管线、配套建设、安全管理“五大领域”，加快实施雨污管网提升、扩区范围高压线杆迁移、胜景路东延道路改造提升等7项基础设施建设项目，不断完善园区基础设施“硬环境”，优化便企利商“软环境”，园区服务功能和承载能力显著提升，真正成为企业发展、投资兴业的“沃土”。

民生工程托举幸福底色

医疗教育升级勾勒惠民新图景

3月19日，胜坨镇召开的高质量发展暨“跨越攻坚年”动员大会上明确，要倾听群众心声、摸清实际需要，办好道路、管网等群众可感可及的民生实事，持之以恒抓好教育、医疗、养老等重点工作，重实际、求实效，真正把好事、实事做到群众心坎上。胜坨镇在推动高质量发展同时，以让老百姓过上好日子作为一切工作的出发点和落脚点，不断用“民生温度”提升老百姓的“幸福指数”。

在投资4900万元的垦利区第二人民医院改扩建项目现场，记者看到，门诊住院综合楼主体框架已经完成施工，院区环形道路已经完成硬化，室外地埋雨、污排管网已经完成铺设，正在进行门诊住院综合楼一层地面及二层内外墙板施工，“该项目计划于2025年9月底建设完成并投入使用，建成后能够有效发挥医疗、预防、保健、康复等服务功能，着力打造垦利区医疗次中心，为群众提供更加优质的医疗健康服务。”胜坨镇村镇建设站副站长张海涛介绍。

近年来，胜坨镇坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕百姓最关心、最直接、最现实的问题，聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，实施了20余项民生工程。教育环境全面优化、就业渠道持续拓宽、养老体系逐步健全......一个个群众愿景变为实景，一件件民生实事落地开花，胜坨镇书写了一份既有厚度又有温度的民生“答卷”。

2025年，胜坨镇将继续乘势而上，抢抓发展机遇，聚焦工业发展、乡村振兴、民生保障、一排底线等重点领域，锚定黄河流域高端化工新材料单项冠军企业集聚区目标定位，奋力推进“全国综合实力千强镇”争先进位。（大众新闻记者 孙川 郝文杰）