天津：聚焦老年群体 不断加大金融支持力度

人民网天津4月25日电 (记者李丹)24日，记者从天津金融监管局获悉，近年来，天津金融监管局围绕老年群体养老金积累、便利获取金融服务等需求，不断加大金融支持力度。

满足多元化养老财务规划和资金积累需求

截至2025年3月末，辖内参与开展个人养老金业务的金融机构共23家，服务网点1900余家，累计开立个人养老金账户199.6万个，资金账户余额15.7亿元。辖内银行机构提供养老型储蓄、养老理财、养老公募基金等金融产品2689个，账户余额12.6亿元。同时，鼓励保险公司发挥要发挥补充养老保障作用，大力发展商业保险年金业务。截至2025年一季度末，辖内商业人身保险中养老金保费规模11.72亿元，同比增加8.84%；其中专属商业养老保险保费规模1.18亿元，为老年人提供了多层次养老保障。

提升金融服务适老化服务水平

天津金融监管局坚持以网点适老化改造为抓手，指导银行机构聚焦硬件升级、服务优化、场景创新，将提升金融服务适老化水平纳入金融机构消费者权益保护监管评价，全面提升老年群体金融服务体验。截至目前，全市各银行网点均已完成适老化改造。例如，天津银行全部网点进行适老硬件迭代，新增移动填单台、振动叫号器、多度数老花镜等5400余件设施，智能超柜增设“关怀模式”，通过字体放大及语音提示，让操作更加直观、简便。农业银行天津市分行在每家支行选择1家老年客户聚集区域网点打造为适老化特色网点，合理调整网点布局，设置无障碍坡道，安装安全抓杆、求助按钮、报警装置等安全应急设施。

积极支持养老产业发展

天津金融监管局鼓励辖内银行机构开发适合养老产业特点的信贷产品，为养老产业客户提供综合化金融服务。督促在津大型银行落实普惠养老专项再贷款，通过降低利率、延长周期、简化担保等方式，解决普惠养老企业“融资难、融资贵”问题，推动养老服务覆盖范围扩大至社区和农村。同时，天津金融监管局深化保险业务、资产管理与养老服务融合发展，鼓励保险机构发挥“保养结合”服务优势，在天津市设立多层次养老服务机构。目前，已有中国人寿、泰康人寿、大家人寿在天津市运营或建设养老服务机构，分别是国寿嘉园·天津乐境养老社区、大家的家·天津泰安道城心社区以及泰康津园养老社区(在建)。天津市保险公司通过“保险+养老”服务形式提供社区床位1000余个。

积极支持天津长护险试点

天津金融监管局聚焦老龄化保障服务，强化监管规范引领，会同市医保局、市财政局等部门印发《关于完善天津市长期护理保险委托经办服务工作的通知》，明确将保险公司作为委托经办服务重要力量，指导有关保险公司配合市医保局、市医保中心组建长护险市级服务中心、区级服务中心体系，提高经办服务质量和基金使用效能，重度失能人员负担得到减轻。2024年，失能评定机构完成评估2.35万人次。目前，累计享受长护险待遇参保人共2.35万人，2024年累计审核支付基金3.79亿元，2025年一季度审核支付9362余万元。

加强老年消费者权益保护

由于老年群体金融知识相对匮乏，风险识别能力较低，因此，老年消费群体保险销售误导多发。据统计，自2024年1月至今，60岁及以上人群在辖内终身寿险投诉占比达20%。同时，非法集资活动也将矛头指向老年人群体，利用老年人迫切需要解决养老问题的心理，以“养老项目”为噱头，专门针对老年人群体实施非法集资。比如打着“以房养老”旗号，诱骗老年人抵押房产购买所谓“理财产品”并承诺给付高额利息。实际上是以老年人房产办理抵押借款，获取资金后被不法分子挪作他用甚至挥霍。为此，天津金融监管局坚持强化老年消费者金融知识普及教育，提升老年人风险防范意识，指导各金融机构通过线上线下相结合的方式，广泛开展金融宣传教育及风险防范技巧，提高老年客户防范意识和风险识别能力，守护好老年人“钱袋子”。

下一步，天津金融监管局将采取三项措施进一步提升养老金融服务水平。一是推动政策落实。持续引导金融机构依托自身优势，积极参与多层次多支柱养老保险体系建设，加强对养老产业的融资支持和风险保障，提升老年群体金融服务水平，进一步满足人民群众多样化养老需求。二是改进加强监管。坚决查处各类养老领域违法违规行为，规范市场秩序，切实保护金融消费者特别是老年群体的合法权益。三是加强老年群体金融宣传教育。指导行业协会、金融机构积极开展养老金融宣传教育，提升老年群体金融风险防范意识。