“一刀切”、备案设限、接网拖延、结算混乱！分布式光伏备案监管典型案例发布

光伏资讯 | PV-info

近日【光伏资讯】微信公众号（PV-info）了解到，2024 年分布式光伏备案接网推进情况专项监管典型案例发布，根据案例，光伏资讯整理了其中

一、分布式光伏备案环节问题突出

违规增设前置条件：多地在备案中设置不合理门槛，如要求对接指定企业、强制签订合作协议、缴纳费用、注册本地公司、提供非必要证明（房屋承载力评估、乡镇政府意见、不贷款声明等），甚至划定开发区域排他性授权，限制市场主体自主选择权。

备案流程不规范：存在备案文件缺失（无标准文号、项目信息不全）、重复备案受阻、备案时间倒签（提前出具备案证明）、暂停备案 “一刀切”（以安全事故为由全域停办）、供电企业拖延或漏备案（积压多年项目集中补备、在运项目未备案）等问题。

二、接网环节效率与合规性不足

资料审核与流程拖延：部分项目并网资料缺失（如购售电合同、租赁协议）、设备认证过期，供电企业受理并网超期（超 20 个工作日未出具接入意见），最长耗时达 62 个工作日，远超规定时限。

技术操作不严谨：存在电压等级错填、验收日期矛盾（先验收后申请）、验收资料不全（调试 / 验收结论未填写、试验记录缺失），以及承载力评估简化（未按 “红黄绿” 三色分区，仅分 “非红即绿”）、公示信息不准确（绿色台区可接入容量为 0）等问题。

三、交易结算环节管理混乱

合同要素缺失与时间矛盾：购售电合同未明确收款账户、电量计算方式、抄表例日，存在合同签订时间早于业务受理时间、合同原件与复印件不一致等问题，部分项目未签合同即开展电费结算。

结算不及时、分类混乱：超七成项目未实现次月结算（按季、按年或不定期结算），部分供电公司未分类汇总工商业与户用光伏电费，累计未结算金额超千万元，涉及客户内部纠纷、未开票等遗留问题。

四、监管整改与成效

部分违规问题已得到整改，如陕西某县废止限制逆变器选择的文件、湖南某县终止排他性开发协议、多地纠正备案流程漏洞等，反映出专项监管对规范行业发展的推动作用。

原文如下：

20250418：

20250214：
20250107：

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