山东：多措并举出实招 “增草节粮”显成效

近年来，山东省认真落实农业农村部工作部署，在省委、省政府正确领导下，以“粮改饲”项目为重要抓手，以黄河流域草牧业项目为引领，通过强化监管、优化服务、推广技术、提升质量“四位一体”工作机制，扎实推进“增草节粮”工作，有效夯实饲草产业基础，持续推动草牧业高质量发展取得新成效。

增草节粮工作成效显著

自2015年启动“粮改饲”项目以来，山东省累计投入省级以上财政资金17.7亿元，项目实施规模、饲草生产能力、草畜配套、技术创新、产业升级等方面取得显著成效。

粮改饲实施规模持续扩大。山东省已构建起覆盖120个农业县区的政策实施网络，项目实施主体由162家扩展至1300余家，覆盖80%奶牛规模养殖场，肉牛、肉羊规模养殖场参与比例显著提升。通过十年实践，项目主体累计完成青贮玉米等优质饲草料收储1283万亩、3400余万吨，形成“种养结合、草畜配套”的良性发展格局。

优质饲草生产能力明显提升。2024年山东省人工种草191.56万亩，其中青贮玉米186.23万亩，形成年生产176万吨（折干）饲草的生产能力。饲草产品生产加工企业15家，年生产各类草产品产量突破15万吨。尤为突出的是，全株玉米青贮年产量从不足300万吨增加至500多万吨，成为支撑草食畜牧业发展的核心饲草资源。

草畜协同效益显著提升。目前全株玉米青贮已应用于96.42%奶牛场、72.04%肉牛场和51.09%羊场，形成“订单收贮（61.39%）+自种自用（31.94%”的稳定供应链。种养两端效益显著，种植户较传统籽粒玉米亩均增收50-100元，生产周期缩短10天；规模奶牛场吨奶饲料成本降低300元，肉牛、肉羊头（只）均出栏效益分别增加500元和80元。

技术创新推动产业升级。结合黄河流域草牧业项目，展示集成25%苜蓿青贮+75%玉米青贮的优化饲喂方案，实现豆粕用量减少3%、日增重提高5%、头均育肥牛增收300元的技术突破。饲草种类由单一玉米青贮拓展至高粱、苜蓿、燕麦等多元化组合，推动“增草节粮”技术体系持续完善。

多措并举 扎实推进“增草节粮”工作

强化项目监管。一是源头科学遴选。年初对各市开展项目需求调度，结合各地草食畜发展基础，提前规划布局。坚持“由下到上申报、自上而下论证”，提升政策实施的精准性和实效性。二是过程精准监督。省市县三级畜牧兽医部门主动配合财政、审计、纪监等部门，以项目实施环节廉政风险点控制为切入点，以全程监管、绩效考核等手段为着力点，强化多部门共同参与的监管机制。三是末端严格考核。制定全省粮改饲等工作绩效评价办法，设置评价指标体系，推行第三方绩效评价，实行奖优罚劣，及时将绩效评价结果通报各市，并作为调整各市下年度项目任务数量的重要依据。

强化政策引导。一是重视科技投入。出台《山东省盐碱地综合利用科技创新行动计划（2025-2027）》和《山东省生物育种产业科技创新行动计划（2025-2027年）》，均提出要重点培育盐碱地林草渔、生态草食畜低碳生态特色农业产业模式及高抗生态林草等新品种。二是瞄定发展目标。省政府在“关于加快畜牧业转型升级促进高质量发展的意见”中（鲁政办字[2023]196号）明确提出，以东营、滨州等市为重点，建设沿黄100万亩优质饲草生产基地，打造盐碱地草牧业发展山东模式。三是突出联合推动。山东省贯彻国家三部委提出的《关于推动饲草产业高质量发展的意见》，与省发展委、省自然资源厅达成一致，要统一思想，提高认识，加强配合，合力推进，保障各项政策实施。四是积极项目引导。用好粮改饲、苜蓿发展行动、肉牛肉羊增量提质行动、奶业主体培育等现有政策，并将草业企业纳入奶业生产能力提升项目及特色产业（草食畜）全产业链提质增效试点，培育高水平草企业，发展商品化产品，推动构建现代饲草产业体系。

强化技术支撑。由省畜牧总站牵头，连续6年开展优质青贮行动，创建了“监测、培训、服务”三位一体“闭环”技术服务模式。6年来，累计监测青贮样品1017批次，分析查找青贮质量问题16项，先后组织专家进场入户指导青贮生产企业300多家，有针对性地组织青贮技术线上讲座3期、培训班9场（次），受课人员6000多人次，举办全省优质青贮评鉴大赛6期，129家企业获得全省优质青贮饲料奖。在全国青贮评鉴大赛上，先后有31家企业获得全国赛金、银及优秀奖，我省青贮总体质量位列全国前列。

强化示范引领。省畜牧总站联合省农科院、中国农科院植保所和昌邑市畜牧业发展中心积极争取实施黄河流域草牧业高质量发展技术集成示范项目，在盐碱地资源丰富、草牧业发展较好的昌邑市，依托潍坊丰瑞农业科技有限公司草牧业基地建设项目核心展示区。针对该区域卡点问题，自2023年开始集成展示了草牧业技术8项，在抑盐肥田提高耕地质量、减药增效促进绿色发展、增产增效提升供草能力、增草节粮推进减量替代等方面取得了显著成效。

强化产业协同。组建产业联盟。成立了山东省级农牧循环产业联盟，为广大企业搭建沟通平台。培育服务组织。各市均积极引导培育专业收储服务组织，例如：菏泽市发展专业化青贮玉米收割队伍12家，拥有全株玉米收割机具30余台，运输车辆110余辆。发展专用机械。组织五征集团等畜牧机械加工企业与种植大户、养殖场户紧密结合，开展田间种植、收获试验，积极争取纳入农机补贴目录，提高粮改饲机械化水平。健全科技研发队伍。2016年成立了山东省牧草产业技术体系，设立6岗8站，服务饲草产业。青岛农业大学设立草学院，培育饲草产业后备科技人员。连续6年的优质青贮行动拉起了一支青贮生产服务队伍，推动全省青贮质量不断提升。

来源：环球网