广西都安仙埌移民安置新区“5+”治安模式打造平安样板

来源：法治日报

法治日报全媒体记者 吴良艺 通讯员 潘新存

作为全县最大的移民搬迁安置点，广西壮族自治区河池市都安瑶族自治县仙埌移民安置新区承载着21812名来自18个乡镇、200个行政村的移民对新生活的期待。2019年11月，随着仙埌警务室的成立，一场以“5+”治安模式为核心的治理变革悄然展开。五年过去，社区发案数量下降80%，矛盾纠纷调解成功率达96%以上。

“社区警务+移民自治” 让“主人翁”扛起“平安旗”

“阿弟，楼上新搬来的那户人家总把垃圾堆门口，你可得管管！”7点，身着荧光马甲的治安巡防队员韦德伟结束夜班巡逻，便接到居民投诉。他一边记录情况，一边安抚对方：“莫急，我这就联系楼长和辅警上门调解。”韦德伟是社区80名治安巡防队员之一，这支由居民组成的公益性治安巡防队伍，已成为警务室延伸至街巷的“神经末梢”。

2019年，警务室创新推出“社区警务+移民自治”模式，将巡防队按楼栋划分为6支分队，由民警带队开展“双语”巡逻（普通话+方言）、入户普法。巡防队员既是治安“瞭望哨”，又是矛盾“灭火器”——瑶族大叔用山歌调解邻里口角，壮族阿婆以“打油诗”宣传反诈知识，土生土长的身份让他们更易获得信任。

如今，这支“草根力量”日均步行巡逻10公里，排查隐患100余处。居民笑称：“荧光马甲晃到哪，安全感就涨到哪！”

“警格+网格” 织就社区治理“经纬网”

走进都安仙埌移民安置新区警务室，迎面映入眼帘的是一个资料排放整齐的档案柜，4653户居民的信息详细记录在册。

社区被划分为4个网格，4名辅警为“网格主”，引领120名楼长构建三级管理体系。每名楼长管理1个至2个单元，手持“平安仙埌”App实时上报动态。在A区11栋三单元楼长蓝永权的手机里，警务微信群消息不断：“近期刷单返利类诈骗高发”“暴雨天注意检查阳台花盆”……这些信息经楼长“翻译”成方言、山歌甚至表情包，通过“楼栋小喇叭”“茶话会”精准触达居民。

“过去摸排信息靠腿，现在数据跑路、群众互助。”辅警唐佳的工作台账上，每户家庭状况标注清晰。“警格+网格”管理模式织就了精密的治理网络，让治理更显温度。

“警企联防+警校共治” 共绘平安同心圆

社区祥云电子厂里，“警企联防岗”的灯箱格外醒目。保安蓝叔除了查验货物，还要协助排查消防隐患、调解劳资纠纷。“警务室与社区40家企业签了联防协议，遇到问题直接连线警务室。”警务室负责人黄高峰介绍，2024年联防机制运行以来，企业员工冲突和刑事案件零发生。

在社区3所中小学，“法治副校长”每月开设的“平安课堂”总是座无虚席。民辅警将反欺凌、防溺水知识编成情景剧，学生们在角色扮演中学会自我保护。数据显示，社区青少年涉案率连续五年保持为零。

警车穿梭于阡陌街巷，巡防队的荧光马甲若隐若现。这片土地上，“5+”模式不仅破解了超大型移民社区的治理难题，更诠释着新时代“枫桥经验”的生动实践——警力有限，民力无穷；科技赋能，共治共享。在奏响共建共治共享的平安乐章中，仙埌人正携手描绘更加美好的明天。