一支法律队伍，专解基层“疑难杂症”

海报制作：方金洋

前一阵，家住天津市和平区劝业场街道静园社区的刘大爷遇到烦心事：生病后正需要照顾时，自己的多个子女因心存芥蒂，迟迟不到病床前陪护。无奈之下，老人向社区求助。

“听到这个情况，我们立即找来法律咨询专家和社区普法调解志愿者，从专业角度跟老人的儿女释法说理。”静园社区居委会主任梁娟说，强大的法律“顾问团”介入后，当事人思想疙瘩很快解开，老人的赡养、探视问题得以圆满解决。

梁娟所说的法律咨询专家来自天津市和平区法学会，这一案例，也是该学会创新法律咨询专家制度、设立法律服务站服务基层治理的生动写照。

“和平区是天津中心城区的核心区，老旧小区多，人口密度高，房产权属杂、价值高，婚姻家庭、遗产继承等纠纷矛盾多发。”和平区法学会专职副会长孙超说，破解这一基层治理中的难题，发挥法学会“智囊团”“思想库”“人才库”的作用成为有效一招。

2022年，和平区法学会从公、检、法、司、信访等单位的业务骨干中，挑出矛盾调解经验丰富、业务素养突出的会员，选为法律咨询专家。此后，随着和平区法学会法律服务站在全区6个街道揭牌，法律咨询专家及基层民警、法官、检察官、志愿者等专业力量充实到服务站，一支专解老百姓“急难愁盼”的法律队伍挺进了街道社区一线。

国浩律师（天津）事务所合伙人梁学敏，有着十余年从业经验，担任和平区法学会法律咨询专家后，她成功化解了一场持续约30年的“老大难”。

1993年，吴先生的母亲、舅舅等几名亲属在公产房拆迁中分得两套房，但如何分配使用，几名亲属始终没能达成一致。吴先生一家虽住进了“新家”，但长期无法签订公产房租赁合同，随着时间推移，家属落户、孩子上学等问题日益突出。

“这件事曾被反映到不同部门，但因为年代久远、部分证据灭失、亲属关系复杂等因素，最终都不了了之。”孙超说，和平区法学会了解后，找到梁学敏和另一名法律咨询专家李莹负责该案的论证与咨询。

接到任务的梁学敏并没有被困难吓退，她与李莹一道来回在档案馆、房管站以及公证处等地穿梭，走访与案件有关的单位和人员，在泛黄的档案资料、碎片化的证言中抽丝剥茧。

“我们在一份上世纪90年代的法院案卷档案中寻找到了关键线索，最终还原了纠纷原貌，并进一步理清了房屋权属。”梁学敏说。

在梁学敏等人细致地工作、客观地分析、耐心地调解之下，这件陈年积案2个月时间得以彻底解决。

“法律明白人参与化解矛盾纠纷，既能够引导群众依法理性表达利益诉求，对比较复杂的事情，也能及时向有关部门提出依法处理的有效对策建议。”在参与化解几十件信访积案后，梁学敏感受深刻。

图为和平区法学会法律服务站。新华社记者 黄江林 摄

组织法律咨询专家、普法志愿者到街道宣讲普法，为群众解答涉法问题，在解决沉年积案中化解基层矛盾，推动形成“小事不出社区、难事不出街道”的治理格局。和平区法学会设立法律咨询专家制度及法律服务站以来，累计普法1500余次，协调化解各类矛盾纠纷2100多件，在基层治理中发挥越来越重要的作用。

今年1月，和平区法学会获得“全国法学会系统先进集体”称号。“接下来，我们将持续强化法律服务站点和法律咨询专家的双向协作，精准对接群众需求，探索更多灵活的解纷办法，让服务更接地气、解纷更有实效。”和平区委常委、区委政法委书记、区法学会会长陈宁说。