“职工基本养老保险基金预计2035年前后收不抵支，2045年前后耗尽结余”

“据多机构测算，职工基本养老保险基金预计2035年前后收不抵支，2045年前后耗尽结余......”

——这不是民斯基的臆测妄断。这是第十四届全国人大财经委副主任委员、中国人民银行原党委书记、原中国银行保险监督管理委员会主席郭树清同志，上个月在博鳌亚洲论坛“人口老龄化与养老金改革”主题论坛上的发言。

按现在的趋势看，受经济总体情况的影响，诸多输入变量比机构测算建模时更为严峻，比如劳动年龄人口、就业规模与参保人数等等。

因此，职工基本养老保险基金收支平衡能否扛到2035年亦是未知。

结合之前DeepSeek毫不掩饰的预测结果（如下），考虑到财政压力和国有资本的实际经营情况，或许“2035年”并非“中性”，而是过于乐观。

｜情景1（悲观）：若维持当前参保率、财政补贴增速和退休年龄（男60岁/女55岁），累计结余将于2030-2032年耗尽。依据：缴费人数年均减少2%，支出年均增长8%，财政补贴无法覆盖缺口。

｜情景2（中性）：若延迟退休至65岁（2035年完成）、财政补贴增速提升至8%、参保率提高至80%，结余耗尽时间推迟至2035-2037年，与社科院预测基本一致。

｜情景3（乐观）：若叠加国有资本划转（10万亿元级）、个人养老金账户普及（覆盖3亿人），结余可能维持至2040年后。最可能时间点：在现有政策框架下（含财政补贴），2035年前后养老金累计结余见底。

所谓“前后”，将只有更前，没有更后。

总有人提问，养老金收支矛盾已然凸显，你们一边杞人忧天，一边还叫嚷着要提升城乡居民的基础养老金，是否过于分裂？

这方面除了社会公平及“初心使命”使然，更现实的工具意义，是对消费的提振作用。

4月17日，野村中国首席经济学家陆挺的媒体见面会上就说，

｜“应该借助刺激消费的契机，下定决心改革社保体系。在目前的宏观背景下，没有什么政策能比改革社保体系更能提振消费。可以在短期内将城乡居民养老保险金的平均水平从200多元/月提升至400多元/月。”

那增加的 钱从何来？总不能再加重现有就业参保人的负担。 毫无疑问，缴费如若再提升，续费意愿就会下降。

这是另一个层面的矛盾。同样是过去未曾缴费，同样是财政资金补贴，体制内外的退休待遇不能如此悬殊。

而提升基础养老金，只能是刀刃向内，破开“分粥人”掌勺自肥的囧局。

此前系列文章已有展开，不在赘述，详见文末链接。

并不意外的是，对这个矛盾的解法，上下并不同频。

系统内的惯性思维，一如既往，让老百姓掏钱时总看世界水平，享受福利时又得考虑中国国情。

此前郭树清曾经说过：

｜“虽然我们的保险体量也占全球第二位，但是保险的深度和密度与世界平均水平相比，特别是发达国家的水平相比，还是有差距的。基本养老保险、企业年金补充养老保险和第三支柱商业养老保险相比，第三支柱发展最滞后，迫切需要加快速度。”

这说的没错。但也能听出一些弦外之音，大概基本养老靠不住，养老还得靠自己。

反观，我们一边缺钱养老，一边还需面对日益膨胀的财政供养人员的规模。其体量应该是当之无愧的世界第一，与发达国家相比，已是天壤之别。假若我们制度更优越，官员更为优秀，更为用心竭力， 官民比等指标没有理由比西方国家更高。

长此以往，此消彼长。不管是当前的资金缺口、还是远期的规模压力，都需要系统大幅压降财政供养人员规模。

若不然，明知如同庞氏骗局，还有谁愿意缴纳养老金？

博鳌论坛的间隙，有记者问郭委员，“年轻人不爱交养老金怎么办？”

郭树清答道，“年轻人不养老吗？要考虑长远，不能只顾眼前。”

这点他有些答非所问。

如果他的回答，把主语调整一下，“政府也要考虑长远，不能只顾眼前”。

或许就是所有问题的答案。

不是年轻人该怎么办，而是政府该怎么办。

*引述来源于网络，版权归原作者所有。

*头图为AI生成，非实景图片。