《湖南法治报》：人大代表+法官+调解员，共护千年窑火不熄

《湖南法治报》2025年4月10日4版报道

选材制泥、拉坯注浆、修坯素烧、勾线彩绘、施釉煅烧……湖南醴陵窑火，千年不息，泥与火的交淬，创造了令人叹为观止的艺术精品。醴陵出产的釉下五彩瓷，被誉为“东方陶瓷艺术的高峰”。

然而就在几个月前，一场因瓷泥质量引发的纠纷，让两家合作多年的企业陷入僵局。当价值数十万元的瓷泥被指存在质量问题，双方剑拔弩张之际，一个创新的“人大代表+法官+调解员”解纷机制悄然发挥作用，不仅化解了这场纠纷，更续写了新时代“枫桥经验”在特色产业中的生动实践。

壹

瓷泥风波起：一场质量之争

“我们合作五年了，瓷泥质量从未出过问题，这批货款必须结清！”“这批瓷泥烧制的产品出现黑斑，我们损失惨重，怎么可能付款？”

2024年10月，醴陵市人民法院速裁审判庭内，X陶瓷公司与Y原料公司的工作人员争得面红耳赤。原来，作为醴陵规模陶瓷企业的X公司，长期从江西Y公司采购瓷泥原料，但最新一批瓷泥烧制后，产品出现明显黑斑，严重影响产品质量和销售，遂拒绝支付该批次瓷泥货款。而Y供货公司则声称原料发货时并无问题，可能是运输过程或X公司自身储存不当所致，要求必须付清货款。

“这不是简单的合同纠纷，而关系到整个产业链的质量信任问题。”该案承办法官何昌炎敏锐地意识到，必须找到专业解决方案。

贰

代表解纷：专业力量显身手

醴陵市人大代表、醴陵陶瓷发展研究中心公共研发部部长肖迪强在先进陶瓷产业链人大代表联络站参与陶瓷类纠纷案件调解

第二天一早，何昌炎就来到先进陶瓷产业链人大代表联络站求助，并邀请醴陵市人大代表、醴陵陶瓷发展研究中心公共研发部部长肖迪强参与该案调解。

在法院调解室里，肖迪强铺开一张陶瓷工艺流程图说：“从瓷泥到成品要经历几十道工序，任何环节都可能出问题。瓷泥烧制存在黑斑瑕疵，是由于原料差异、运输方式、车间环境等多方面原因所致。”

“与其细究这批瓷泥的质量问题，不如建立长效质量保障机制。我建议，今后卖方可以就原料的出厂质检提供详细报告；买方收货时则需仔细查验瓷泥质量才能确认收货。”懂行情、知行规、说行话，肖迪强一针见血抓住双方争议的瓷泥质量问题，剖析原委，并以专业视角，提出针对性意见。

“我们愿意加强出厂质检，提供完整检测报告。”

“只要质量有保障，我们愿意继续合作。”

问题有了解决办法，不出半日，双方便握手言和。被告X陶瓷生产企业当场付清所欠货款，同意继续合作。

叁

“护窑调解团”：守护产业生态

陶瓷产业作为醴陵的支柱产业，年产值超740亿元，从业人员超20万。但随之而来的纠纷也逐年增多。近三年来，醴陵法院共受理涉陶瓷类纠纷案件达1300余件，其中瓷泥等原料买卖合同纠纷尤为多发。

如何高效化解陶瓷行业纠纷？这一难题不仅摆在人民法院前面，更让深耕陶瓷行业多年的全国人大代表黄小玲十分忧心。

全国人大代表黄小玲在走访调研醴陵法院

2023年，黄小玲在走访调研醴陵法院一站式多元解纷和诉讼服务机制建设改革成果时，联想到了陶瓷产业发展。她当场建议：“要让懂瓷的人来帮忙调解瓷器的事，要积极拓展涉陶瓷产业纠纷多元化解渠道，有效化解陶瓷产业转型升级中引发的各类纠纷，降低诉讼活动对企业生产经营的影响，持续优化法治化营商环境。”

很快，在人大和法院的共同努力下，醴陵市人民法院在先进陶瓷产业链人大代表联络站内正式设立法院工作室，建立起“人大代表+法官+调解员”的多元解纷机制。

如今，28位人大代表组成“护窑调解团”，成功化解了一系列涉陶瓷产业相关的产品销售、瓷泥质量、合同履约等纠纷。

醴陵市人民法院党组书记、院长走访株洲市隆格佳品陶瓷有限公司

“这些代表既是技艺传承人，又是企业经营者，他们懂行业、知行情、说行话，调解起来事半功倍。”醴陵市人民法院党组书记、院长罗旿说，“我们将继续创新解纷机制，让司法服务更好地对接产业需求，守护每件瓷器的光华，延续千年窑火的温度。”

来源：湖南法治报

作者：曾雨田 张宁 易思思 邓静如

编辑：以白