日美谈判特朗普亲自下场，单方面宣布“重大进展”，日本显然不这么看

如何定义“最好的协议”，日美双方似乎也有不同的看法。

据央视新闻报道，当地时间16日，美国与日本政府在华盛顿围绕美国加征关税展开首轮贸易谈判。美国总统特朗普“下场”同日方代表见了50分钟，随后双方代表团又聊了75分钟。

尽管公开细节少之又少，外界依然可以从中察觉到日美双方的“温差”。

内容更多务虚

会见结束后，美国总统特朗普表示：“非常荣幸能与日本贸易代表团会面，取得了重大进展。”白宫也在社交媒体上发文称获得“重大进展”，并贴出一张照片，照片中特朗普坐在办公桌前，率团赴美的日本经济再生担当大臣赤泽亮正站在一旁。

白宫在社交媒体上发帖，配上赤泽亮正与特朗普的合影，以及特朗普的帖文 图源：GJ

特朗普会见赤泽亮正，出乎日方的意料。日本首相石破茂甚至特地在社交媒体上致谢特朗普。但围绕谈判本身，石破茂的描述与特朗普并不一致。他说“坦诚而建设性”的谈判“取得了一定进展”，但也承认双方仍然存在立场分歧。

在上海市日本学会会长、上海对外经贸大学日本经济研究中心主任陈子雷看来，这场据称“取得进展”的谈判形式大于内容。

“汽车关税本是日方此番赴美谈判的重头戏，但在确定谈判日期之后，形势发生了些许变化。”特朗普14日暗示考虑暂缓执行汽车关税。“虽然这是出于美国内部因素而可能进行的调整，但这样一来，日方赴美谈判的初衷便弱化了。”尽管赤泽亮正表示将继续同美方探讨汽车关税问题，但陈子雷认为，双方的这一轮谈判更多是务虚，讨论继续推进谈判的意愿、范围和方式。

日本外务省官员称，这一轮谈判后，日美双方将分析彼此立场，并在月底前举行第二轮会谈，且不确定第二轮会谈将以线上还是线下的方式进行。

难以一帆风顺

美国财政部长贝森特此前说，“最好的协议”先到先得。但正如石破茂所说，日美双方仍然存在立场分歧，未来的谈判注定不会一帆风顺。

图为谈判现场 图源：GJ

按照赤泽亮正的说法，他“强烈”要求美方重新评估关税措施，并表示这些措施将对日本企业在美投资产生负面影响。陈子雷指出，日方更希望同美国就贸易谈贸易，试图以不急于达成协议来“打太极”，“反拿捏”。而这显然不是美方想要的。

美方希望将汇率问题纳入议程，但日方试图将汇率问题排除在贸易谈判之外。此外，在美日双方会谈面前，特朗普“先发制人”，在社交媒体上宣称本次谈判的内容还包括日方为驻日美军负担更多费用，试图借此“拿捏”日本。

至于如何定义“最好的协议”，日美双方似乎也有不同的看法。日方表示，希望通过谈判达成一份“双赢”的协议。而特朗普想要的，则已经借由赠予赤泽亮正一顶由他签名的“让美国再次伟大”标志性红色鸭舌帽“明示”。

上海社科院国际问题研究所助理研究员王梦雪指出，面对一个崇尚“交易艺术”的美国总统，单纯强调日方投资对美国的“贡献”，换不来特朗普的“特殊优待”。即便特朗普出于本国的原因正考虑暂缓汽车关税的可能性，但对于日本而言，这一尚未落地的“优待”依然标明了价码。而对石破茂来说，想要说服国会同意对美作出让步，也不是一件易事。

延伸阅读

石破茂对美发出"最强烈警告" 美媒：日本将成为试金石

日本国会15日批准了政府提交的经济再生担当相赤泽亮正16日至18日与美国进行关税谈判的日程。这意味着日本将成为美国总统特朗普向全球发动“关税战”后，最先与美国进行关税谈判的国家之一。国际社会密切关注日美谈判会对其他国家作出什么样的“表率”。

此前一天，日本首相石破茂在国会公开表示，在对美关税谈判中，日本不准备作重大让步，也不会急于达成协议。

尽管他排除对美加征报复性关税的可能性，但国际媒体普遍认为，这是石破茂对美发出的“迄今为止最强烈警告”。

15日，日方宣布美国谷歌公司违反日本《反垄断法》，对美国大型公司发出第一份行政终止令。众多分析认为，以往日本在日美关系和谈判中多处于从属和弱势地位，日本此次强硬回应，预示着日本以及一些盟友与美国在关税问题上的较量将更加激烈。

“不会急于达成协议”

据路透社报道，石破茂14日出席众议院预算委员会会议时表示，在即将与美国举行的关税谈判中，日本“不准备作重大让步”，也“不会急于达成协议”。他称：“我并不认同不断妥协、尽快谈拢就是好的做法。”他还称应避免仓促做决定，“操之过急容易失败”。

另据日本TBS报道，当天在国会会议上，立宪民主党代表野田佳彦指出，“这（特朗普政府加征关税）违反了日美贸易协定，（日方）应向对方提出质疑。”石破茂回应称：“我完全意识到，迄今为止发生的事情可能会扰乱全球经济秩序。”他强调，“我们对此表示严重关切。与此同时，将考虑何种做法最有利于国家利益、世界利益。”

不过，日本共同社称，石破茂排除了对美国产品加征关税进行报复的可能性。他称：“在食品和能源价格高涨的形势下，我不认为采取报复性关税这一手段符合日本和国民的利益。”

日本首相石破茂被指当前陷入两难 资料图/新华社

路透社称，石破茂此番言论是在定于17日举行的日美关税谈判开始前发表的，预计谈判的主题包括关税、非关税壁垒以及汇率等。报道称，这是石破茂对美政府损害世界经济的决定发出的“迄今为止最强烈警告”。

日本NHK电视台15日称，日本政府正全力准备与美国就关税措施进行谈判。14日，石破茂与新加坡总理黄循财通电话，就美国关税措施对全球经济影响等问题交换了意见。报道称，石破茂表示，尽管各国分别与美国就关税问题进行谈判，但与其他拥有自由贸易等共同价值观的国家密切合作对日本有利。

“日本将成为试金石”

“特朗普能否与众多国家达成关税协议，日本将成为试金石。”彭博社15日称，日本是首批与美国举行正式关税谈判的国家之一，这将考验特朗普是否真的愿意与其他国家达成关税协议。

共同社14日刊登全国电话调查结果显示，84.2%的日本受访者认为美关税政策“会影响”日常生活。围绕特朗普政府的关税政策，回答“不正当”的受访者高达73.9%。报道称，这反映出不仅是工商界，日本民众也对美国关税将直接影响国民生活的担忧高涨。

日本东京，行人经过日本央行总部 资料图/新华社

美国《福布斯》称，美方“不会真正谈判，只是（借此）进行敲诈”。日本如果相信对方，将会失去更多，因为霸凌者总会不停索取。报道称，美方绝不会给日本“好果子吃”。日本与其给美方塞满一堆使其不劳而获的赠品，不如坚定立场。

据《日经亚洲评论》15日报道，日本公平贸易委员会当天向美国谷歌公司发出行政终止令。报道称，日方认定谷歌要求手机制造商在手机中加入谷歌应用程序商店并优先使用其搜索服务等行为，违反了日本《反垄断法》。报道称，这是日本首次向美国大型科技公司发出行政终止令，表明日本当局正采取更强硬的立场。

美工商界猛批关税政策

特朗普企图用“关税大棒”迫使其他国家进行谈判，但他的反复无常令各国更加不相信美国。特朗普14日在白宫会见萨尔瓦多总统时声称，将对半导体和药品征收新的关税，而美方此前一天刚豁免包括电子产品在内的部分商品关税。另一方面，他又表示“考虑采取措施帮助汽车公司”，暗示或暂时取消汽车关税。他称：“我是一个非常灵活的人。”特朗普还称，他此前“帮了”苹果CEO库克一个忙。

美联社称，特朗普宣称自己具有“灵活性”，但这加剧了人们对其意图和最终目标不确定性的困惑。美国北方信托全球金融公司首席经济学家坦南鲍姆讽刺称，美关税政策频频大转弯，让人认为其患上“严重的颈椎扭伤，需要戴上颈托”。坦南鲍姆警告：“美关税政策的不确定性，对消费者、企业和市场信心的损害已无法逆转。”

美国雅虎网站质疑称，特朗普与大公司达成交易，美国中小企业则担忧自己能否存活下来。路透社15日称，5家美国小企业向美国国际贸易法院提起联合诉讼，要求阻止美政府加征关税的行为。代理该诉讼的“自由司法中心”称，“任何人都无权征收对全球经济产生如此巨大影响的关税”。

美国前财长、美联储前主席耶伦14日接受采访时严厉抨击称，特朗普关税政策的理由“完全不合理”。近期美国债券市场的动荡和美元的疲软让人质疑“作为全球金融体系基石的美国国债的安全性”。耶伦还直言，特朗普政府想通过关税促进美国制造业回流是“白日做梦”。美国大豆协会主席拉格兰发表公开信称：“我曾投票给特朗普，我恳求总统结束这场贸易冲突。”

美联储前主席耶伦受访称，特朗普政府想通过关税促进美国制造业回流是“白日做梦” 视频截图

“盟友是时候对美国去风险了。” 英国智库查塔姆研究所亚太项目高级研究员马修斯15日在《日经亚洲评论》撰文称，华盛顿越来越自私自利，它利用盟友对美国的依赖优先保障自己的利益。文章呼吁盟友不要追随美国“抗中”，而要尽快对美“去风险”，以使美方在诉诸胁迫前三思而后行。