中美战略与经济对话（S&ED）是什么时候中断的？

关于中美战略与经济对话（S&ED）的停止时间，需要结合具体机制调整和后续替代性对话来分析：

1. 战略与经济对话（S&ED）的最后一轮

中美战略与经济对话（S&ED）自2009年启动后，每年举行一轮，至2016年6月举行了第八轮对话，此后未再召开。例如，第四轮对话于2012年举行，第五轮于2013年举行，第六至第八轮则延续至2016年。因此，S&ED的最后一轮确实是2016年。

2. 2017年的对话机制变化

2017年特朗普政府上台后，中美对话机制发生调整：

• 2017年1月，中美在纽约举行了“2017年中美经济对话”，延续了始于2010年的民间经济对话机制，但该活动属于学界和商界交流，并非政府主导的S&ED。
• 2017年7月，中美启动了“全面经济对话”（CED），这是两国元首在2017年4月会晤后商定的新对话模式，首轮对话于7月19日举行，旨在替代原有的战略与经济对话框架。此次对话聚焦贸易、投资等议题，但未沿用S&ED的名称和形式。

因此，S&ED在2016年后未再举行，但2017年存在过渡性的替代机制（如CED），这与用户提到的“2017年未举办S&ED”并不矛盾。

3. 2018年：对话机制的实质性中断

特朗普政府自2017年起逐步转向对抗性政策，最终在2018年中美贸易摩擦全面升级后，包括CED在内的对话机制被单方面中断。例如：

• 2018年，美国对华加征关税并采取技术封锁，导致双方高层对话停滞。
• 2021年，美国财政部长耶伦明确表示“无意恢复被特朗普中断的中美战略与经济对话”，进一步印证了2018年后的中断。

4. 对话机制的历史与中断

中美战略与经济对话（U.S.-China Strategic and Economic Dialogue, S&ED）始于2006年，是两国元首倡导的高级别对话机制，涵盖战略安全、经济合作等广泛议题。然而，该机制在2018年特朗普政府时期被彻底中断，此后未再举行。奥巴马政府时期的驻华大使马克斯·鲍卡斯曾批评拜登政府延续这一做法是“错误”的，认为中美脱钩将加剧美国的经济困境。

5. 拜登政府的立场

拜登政府上台后，尽管多次表示愿与中国保持沟通，但未明确重启战略与经济对话。2021年，美国财政部长耶伦称“无意恢复被特朗普中断的中美战略与经济对话”，而中方对此回应“美方想多了”，表明中方认为美方缺乏诚意。近年来，美方更多通过其他渠道（如军控磋商、经贸团队沟通）与中国接触，但高层战略对话机制仍未恢复。

6. 当前磋商与替代机制

• 经贸领域：2025年4月，中国商务部表示愿与美方通过“平等对话磋商”解决经贸关切，但未提及战略与经济对话的重启2。同期，中美因关税问题再度交锋，中方采取反制措施，显示双方仍以具体议题谈判为主，而非综合性战略对话。
• 军事与安全领域：2024年7月，中方因美国对台军售等问题暂停了与美方的军控磋商，显示双方在战略安全领域的对话也面临波折。

7. 美方限制对华技术交流的影响

2024年11月，美国宣布自2025年起限制对华技术交流，涉及5G、新能源汽车等关键领域。这一政策可能进一步削弱两国在科技与经济领域的合作基础，使战略对话的恢复更加困难。

总结

• S&ED的最后一轮是2016年，此后该机制未再延续。
• 2017年出现了替代性对话（CED），但属于新框架，且仅举行了一轮。
• 2018年因贸易战和技术对抗，所有高层对话机制陷入实质性停滞。

因此，若严格以S&ED的终止时间界定，应表述为2016年后停止；若以两国高层综合性对话的完全中断来看，则2018年是关键节点。

中美战略与经济对话自2018年中断后，目前仍未恢复。尽管双方在经贸、军事等领域保持部分接触，但高层综合性战略对话机制的缺失，反映出两国关系仍面临结构性矛盾。未来是否重启，取决于美方能否调整对华政策基调，以平等、互惠的态度回应中方关切