上海金山针对民营企业关心的问题，一次性推出100条改革举措

界面新闻记者 | 杨舒鸿吉
界面新闻编辑 | 彭朋

2025年4月15日，上海金山区公布该区促进民营经济发展的最新措施。记者获悉，上海金山区政府此次共发布100条改革任务，其中，有45条举措是针对区级产业特点制定的。

这些改革举措均是围绕民营经济发展过程中的关切问题展开。

比如，针对企业反映较多的多头检查、重复检查等问题，金山区政府在此次的改革举措中就提出，将深化跨部门联合检查，明确具体开展联合检查的流程。除了市级9大重点领域外，金山依据自身产业特色，明确将应急管理、人社、农业农村、建设管理等领域也纳入其中，致力于打造 X项区级特色方案，逐步达成全区执法领域全覆盖。

针对市级方案中明确的“两库两清单”等任务，金山区也建立“无感监管”对象清单、“无事不扰”事项清单，督促涉企行政检查工作更加科学、高效开展。

此次的改革举措同时提出要完善与民营企业常态化沟通交流机制方面，并要求向民营企业提供全生命周期服务。

在进一步推动民营经济发展的改革任务中，金山此次共发布60条政策，包括高端产业引领、制造业转型、服务业扩容等8个方面。

对于一些特定产业，上海金山还提出会给予资金支持。

其中，在支持高端产业引领方面，金山将支持培育发展市场竞争力强、科技含量高的战略性新兴产业和产业带动强的高能级项目，并给予资金支持。 针对制造业向智能化、数字化、绿色化方向进行设备更新和技术改造，金山区也将给予区级补贴。

在支持特色产业集群发展方面，金山将重点支持区域高性能纤维产业发展、低空经济产业高品质发展以及生物医药企业做强做优等，进一步提升特色产业发展优势。其中，支持药品上市，对获得国家、市级科技重大专项的创新药，以及对通过药品质量和疗效一致性评价的仿制药，均给予资金支持。

此外，金山将通过支持首发经济发展、促进服务业多元融合、挖掘文旅资源，在区级资金层面给予有力支持。

民营经济一直以来都是推动区域经济增长、产业转型升级的关键力量。金山区政府相关负责人透露。

数据显示，金山区民营经济实现税收占全区税收总额的54%，规上民营企业数占全区总数的60.79%；民营经济科技创新成果占全区比重超过70%，民营企业在创新型企业、专精特新企业、专精特新“小巨人”企业中的占比都超过80％；依托占比97％以上的民营经济市场主体，提供了98%以上的招聘岗位。

在金山区近年来的产业转型中，一大批民营企业在其中扮演重要角色。

不久前，作为金山民营企业代表的上海华峰铝业股份有限公司成功获评“上海市创新型企业总部”称号，也是金山区首家获此荣誉的企业。

华峰铝业2008 年落户金山，通过自主创新与科研攻坚，目前已成长为铝热传输材料行业的领军企业。华峰铝业构建了涵盖“材料－设计－制造”的全链路铝合金复合材料研发体系，攻克了多项技术难题，开发出预埋钎剂、无钎剂、高强水冷板等关键材料，实现刀片电池材料、CTB水冷板材料的首创开发，并成功应用于BYD、小米等车型。2024年，该企业实现营收超百亿，金山总部产值超60亿元，税收超2.2亿元，为经济发展注入了源源不断的动力。

为了支持民营经济在金山发展，上海金山提供从创新支持到产业扶持、从项目审批到人才服务的一系列服务措施。

上海升翕光电科技有限公司也依托金山区“全周期+精准化”的企业扶持体系，不仅精简了审批流程、为该企业项目的顺利推进按下了“快进键”，还为企业骨干配租人才公寓，更联动相关部门为外籍专家开辟工作许可和居留证件联办的绿色通道。

作为OLED关键材料与核心设备领域的企业，其自主研发的高世代蒸发源产品不仅打破了国外垄断，更荣获了上海市首台装备专项奖励，夯实企业在OLED产业链上游关键设备领域的领先地位，助力金山在新型显示产业赛道上“加速跑”，推动产业生态的持续优化和升级。

同样，深耕金山23年的上海龙创汽车设计股份有限公司，在 “技术出海” 战略的引领下，金山区全力打造 “一站式” 出口贸易服务保障体系，助力龙创设计专注技术突破与市场开拓，其自主研发的Lev01车型及相关知识产权顺利授权出海，并衍生出了多款新车型，在2024年达成8700万台的成交量，一举跃为越南年度汽车销售第一。

记者获悉，除政策之外，上海金山还在全市率先试点“金质贷”质量融资增信业务，累计落地资金9.92亿元。

今年3月，围绕全面落实上海市优化营商环境8.0版行动方案，金山出台了《金山区聚焦提升企业感受 持续优化营商环境行动方案》，聚焦企业感受度，推出52条任务措施，163项具体工作，切实用优化营商“软环境”，打造高质量发展“硬实力”。

金山区政府相关部门负责人透露，将聚焦新能源汽车、高端化工新材料等七大重点领域，着力培育一批民营龙头企业，全力打造战略性新兴产业和未来产业发展高地，全面激发区域经济发展活力。